中華人民共和國工會法
來源:未知 時間:2018-09-13
第一章 總 則
第一條 為保障工會在國家政治,、經(jīng)濟和社會生活中的地位,,確定工會的權(quán)利與義務(wù),,發(fā)揮工會在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用,根據(jù)憲法,,制定本法。
第二條 工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,。
中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,,依法維護職工的合法權(quán)益。
第三條 在中國境內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位,、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族,、種族,、性別、職業(yè),、宗教信仰,、教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利,。任何組織和個人不得阻撓和限制,。
第四條 工會必須遵守和維護憲法,以憲法為根本的活動準則,,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政,、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,堅持改革開放,,依照工會章程獨立自主地開展工作,。
工會會員全國代表大會制定或者修改《中國工會章程》,章程不得與憲法和法律相抵觸。
國家保護工會的合法權(quán)益不受侵犯,。
第五條 工會組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,,發(fā)揮國家主人翁的作用,通過各種途徑和形式,,參與管理國家事務(wù),、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù);協(xié)助人民政府開展工作,,維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)。
第六條 維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé),。工會在維護全國人民總體利益的同時,,代表和維護職工的合法權(quán)益。
工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,,維護企業(yè)職工勞動權(quán)益。
工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式,,組織職工參與本單位的民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督。
工會必須密切聯(lián)系職工,,聽取和反映職工的意見和要求,,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,,全心全意為職工服務(wù),。
第七條 工會動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設(shè),努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù),。教育職工不斷提高思想道德,、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想,、有道德,、有文化、有紀律的職工隊伍,。
第八條 中華全國總工會根據(jù)獨立,、平等、互相尊重,、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,,加強同各國工會組織的友好合作關(guān)系。
第二章 工會組織
第九條 工會各級組織按照民主集中制原則建立,。
各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產(chǎn)生,。企業(yè)主要負責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。
各級工會委員會向同級會員大會或者會員代表大會負責(zé)并報告工作,接受其監(jiān)督,。
工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員,。
上級工會組織領(lǐng)導(dǎo)下級工會組織。
第十條 企業(yè),、事業(yè)單位、機關(guān)有會員二十五人以上的,,應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會;不足二十五人的,,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,,也可以選舉組織員一人,,組織會員開展活動。女職工人數(shù)較多的,,可以建立工會女職工委員會,,在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;女職工人數(shù)較少的,可以在工會委員會中設(shè)女職工委員,。
企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、城市街道,可以建立基層工會的聯(lián)合會,。
縣級以上地方建立地方各級總工會,。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),可以根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會,。
全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會,。
第十一條 基層工會、地方各級總工會,、全國或者地方產(chǎn)業(yè)工會組織的建立,,必須報上一級工會批準。
上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會,,任何單位和個人不得阻撓,。
第十二條 任何組織和個人不得隨意撤銷、合并工會組織,。
基層工會所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位,、機關(guān)被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,,并報告上一級工會,。
依前款規(guī)定被撤銷的工會,其會員的會籍可以繼續(xù)保留,,具體管理辦法由中華全國總工會制定,。
第十三條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,可以設(shè)專職工會主席,。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè),、事業(yè)單位協(xié)商確定。
第十四條 中華全國總工會,、地方總工會,、產(chǎn)業(yè)工會具有社會團體法人資格。
基層工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,,依法取得社會團體法人資格,。
第十五條 基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期五年,。
第十六條 基層工會委員會定期召開會員大會或者會員代表大會,,討論決定工會工作的重大問題。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議,,可以臨時召開會員大會或者會員代表大會,。
第十七條 工會主席、副主席任期未滿時,,不得隨意調(diào)動其工作,。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)當(dāng)征得本級工會委員會和上一級工會的同意,。
罷免工會主席,、副主席必須召開會員大會或者會員代表大會討論,非經(jīng)會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數(shù)通過,,不得罷免,。
第十八條 基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,,其勞動合同期限自動延長,,延長期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,,勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是,,任職期間個人嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外,。
第三章 工會的權(quán)利和義務(wù)
第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度,,工會有權(quán)要求糾正,,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。
法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會審議,、通過,、決定的事項,企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理,。
第二十條 工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動合同,。
工會代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進行平等協(xié)商,,簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過,。
工會簽訂集體合同,,上級工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
企業(yè)違反集體合同,,侵犯職工勞動權(quán)益的,工會可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭議,,經(jīng)協(xié)商解決不成的,,工會可以向勞動爭議仲裁機構(gòu)提請仲裁,仲裁機構(gòu)不予受理或者對仲裁裁決不服的,,可以向人民法院提起訴訟,。
第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位處分職工,,工會認為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)提出意見。
企業(yè)單方面解除職工勞動合同時,,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會,,工會認為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,,要求重新研究處理時,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會,。
職工認為企業(yè)侵犯其勞動權(quán)益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的,,工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第二十二條 企業(yè),、事業(yè)單位違反勞動法律,、法規(guī)規(guī)定,有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形,,工會應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè),、事業(yè)單位交涉,要求企業(yè),、事業(yè)單位采取措施予以改正;企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理,,并向工會作出答復(fù);企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的,,工會可以請求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?br /> (一)克扣職工工資的;
(二)不提供勞動安全衛(wèi)生條件的;
(三)隨意延長勞動時間的;
(四)侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的;
(五)其他嚴重侵犯職工勞動權(quán)益的,。
第二十三條 工會依照國家規(guī)定對新建、擴建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)使用進行監(jiān)督。對工會提出的意見,,企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認真處理,,并將處理結(jié)果書面通知工會。
第二十四條 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮,、強令工人冒險作業(yè),,或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,,工會有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,企業(yè)必須及時作出處理決定,。
第二十五條 工會有權(quán)對企業(yè),、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問題進行調(diào)查,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。
第二十六條 職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調(diào)查處理,,必須有工會參加。工會應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見,,并有權(quán)要求追究直接負責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。對工會提出的意見,應(yīng)當(dāng)及時研究,,給予答復(fù),。
第二十七條 企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工,、怠工事件,,工會應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商,,反映職工的意見和要求并提出解決意見,。對于職工的合理要求,企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以解決,。工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作,,盡快恢復(fù)生產(chǎn),、工作秩序,。
第二十八條 工會參加企業(yè)的勞動爭議調(diào)解工作。
地方勞動爭議仲裁組織應(yīng)當(dāng)有同級工會代表參加,。
第二十九條 縣級以上各級總工會可以為所屬工會和職工提供法律服務(wù),。
第三十條 工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位,、機關(guān)辦好職工集體福利事業(yè),,做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險工作,。
第三十一條 工會會同企業(yè),、事業(yè)單位教育職工以國家主人翁態(tài)度對待勞動,愛護國家和企業(yè)的財產(chǎn),,組織職工開展群眾性的合理化建議,、技術(shù)革新活動,進行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn),,組織職工開展文娛,、體育活動。
第三十二條 根據(jù)政府委托,,工會與有關(guān)部門共同做好勞動模范和先進生產(chǎn)(工作)者的評選、表彰,、培養(yǎng)和管理工作,。
第三十三條 國家機關(guān)在組織起草或者修改直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī),、規(guī)章時,,應(yīng)當(dāng)聽取工會意見。
縣級以上各級人民政府制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,對涉及職工利益的重大問題,,應(yīng)當(dāng)聽取同級工會的意見。
縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動就業(yè),、工資,、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的政策,、措施時,,應(yīng)當(dāng)吸收同級工會參加研究,聽取工會意見,。
第三十四條 縣級以上地方各級人民政府可以召開會議或者采取適當(dāng)方式,,向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施,研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求,。
各級人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表,,建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,,共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。
第四章 基層工會組織
第三十五條 國有企業(yè)職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式,,是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu),,依照法律規(guī)定行使職權(quán)。
國有企業(yè)的工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu),,負責(zé)職工代表大會的日常工作,,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行,。
第三十六條 集體企業(yè)的工會委員會,,應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,維護職工選舉和罷免管理人員,、決定經(jīng)營管理的重大問題的權(quán)力,。
第三十七條 本法第三十五條、第三十六條規(guī)定以外的其他企業(yè),、事業(yè)單位的工會委員會,,依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式,,參與企業(yè),、事業(yè)單位民主管理。
第三十八條 企業(yè),、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見;召開討論有關(guān)工資,、福利、勞動安全衛(wèi)生,、社會保險等涉及職工切身利益的會議,,必須有工會代表參加。
企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作,,工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位依法行使經(jīng)營管理權(quán),。
第三十九條 公司的董事會,、監(jiān)事會中職工代表的產(chǎn)生,依照公司法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四十條 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動,,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時間以外進行,需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,,應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè),、事業(yè)單位的同意。
基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間參加會議或者從事工會工作,,每月不超過三個工作日,,其工資照發(fā),,其他待遇不受影響。
第四十一條 企業(yè),、事業(yè)單位,、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵,、補貼,,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,,享受本單位職工同等待遇,。
第五章 工會的經(jīng)費和財產(chǎn)
第四十二條 工會經(jīng)費的來源:
(一)工會會員繳納的會費;
(二)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位,、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費;
(三)工會所屬的企業(yè),、事業(yè)單位上繳的收入;
(四)人民政府的補助;
(五)其他收入。
前款第二項規(guī)定的企業(yè),、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費在稅前列支,。
工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定,。
第四十三條 企業(yè),、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費,基層工會或者上級工會可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?拒不執(zhí)行支付令的,,工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,。
第四十四條 工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算,、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。
各級工會建立經(jīng)費審查委員會,。
各級工會經(jīng)費收支情況應(yīng)當(dāng)由同級工會經(jīng)費審查委員會審查,,并且定期向會員大會或者會員代表大會報告,接受監(jiān)督,。工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見,。
工會經(jīng)費的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督。
第四十五條 各級人民政府和企業(yè),、事業(yè)單位,、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件,。
第四十六條 工會的財產(chǎn),、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn),任何組織和個人不得侵占,、挪用和任意調(diào)撥,。
第四十七條 工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè),、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變,。
第四十八條 縣級以上各級工會的離休,、退休人員的待遇,與國家機關(guān)工作人員同等對待,。
第四十九條 工會對違反本法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的,,有權(quán)提請人民政府或者有關(guān)部門予以處理,或者向人民法院提起訴訟,。
第五十條 違反本法第三條,、第十一條規(guī)定,阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助,、指導(dǎo)職工籌建工會的,,由勞動行政部門責(zé)令其改正;拒不改正的,由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理;以暴力,、威脅等手段阻撓造成嚴重后果,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十一條 違反本法規(guī)定,,對依法履行職責(zé)的工會工作人員無正當(dāng)理由調(diào)動工作崗位,進行打擊報復(fù)的,,由勞動行政部門責(zé)令改正,、恢復(fù)原工作;造成損失的,給予賠償,。
對依法履行職責(zé)的工會工作人員進行侮辱,、誹謗或者進行人身傷害,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
第五十二條 違反本法規(guī)定,,有下列情形之一的,,由勞動行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作,并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬,,或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償:
(一)職工因參加工會活動而被解除勞動合同的;
(二)工會工作人員因履行本法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的,。
第五十三條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,,由縣級以上人民政府責(zé)令改正,,依法處理:
(一)妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式依法行使民主權(quán)利的;
(二)非法撤銷、合并工會組織的;
(三)妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕進行平等協(xié)商的。
第五十四條 違反本法第四十六條規(guī)定,,侵占工會經(jīng)費和財產(chǎn)拒不返還的,,工會可以向人民法院提起訴訟,要求返還,,并賠償損失,。
第五十五條 工會工作人員違反本法規(guī)定,損害職工或者工會權(quán)益的,,由同級工會或者上級工會責(zé)令改正,,或者予以處分;情節(jié)嚴重的,依照《中國工會章程》予以罷免;造成損失的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十六條 中華全國總工會會同有關(guān)國家機關(guān)制定機關(guān)工會實施本法的具體辦法,。
第五十七條 本法自公布之日起施行,。1950年6月29日中央人民政府頒布的《中華人民共和國工會法》同時廢止。
【相關(guān)解讀】
一,、工會組織的性質(zhì)
《工會法》總則第二條明確規(guī)定“工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,。”這一規(guī)定從兩個方面明確了工會組織的性質(zhì):一是階級性。工會是工人階級的群眾組織,,是代表和維護廣大職工利益的,。二是群眾性,工會是職工群眾的組織,,而不是政黨或其它組織,,只要是在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位,、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,,不分民族、種族,、性別,、職業(yè)、宗教信仰,、教育程度.都有權(quán)參加和組織工會。此外,,作為職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織職工參加工會和退出工會都是自愿的,。
二、工會在國家和社會中的地位
工會在國家和社會中的地位即指工會在國家政治,、經(jīng)濟和社會生活中所處的位置,。它主要是通過工會在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中所發(fā)揮的作用體現(xiàn)出來的。
我國工會的地位主要體現(xiàn)在三個方面:第一,,作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,,工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。黨通過工會把黨的路線,、方針,、政策傳達到工人群眾中去。同時,,工人群眾的意見,、建議和要求通過工會反饋上來,作為黨的決策依據(jù),。工會的這種橋梁和紐帶作用是其他任何組織和團體不可代替的,。第二,工會是政府的親密合作者,,是人民政權(quán)的重要社會支柱,,享有參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)及社會事務(wù)的權(quán)利,。工會協(xié)助人民政府開展工作,,在政府行使國家行政權(quán)利的過程中充分發(fā)揮工會民主參與和社會監(jiān)督作用,以維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán),。第三,工會是會員和職工利益的代表者,、維護者,,是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中不可缺少的一方。它通過代表職工與企業(yè)進行平等協(xié)商和簽訂集體合同,,主持職工代表大會的日常工作,,達到協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工勞動權(quán)益和民主權(quán)利的目的,。隨著我國勞動關(guān)系市場化程度的不斷提高,,工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益中的作用將越來越明顯,,地位也會越來越突出,,成為推進改革、促進發(fā)展,、維護穩(wěn)定的一支重要力量,。
三、工會的職能
《中華人民共和國工會法》賦予工會的四項社會職能,,都與職工的利益息息相關(guān),。
1、參與職能。代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理,,參與企業(yè),、事業(yè)單位民主管理,實施民主監(jiān)督,,是工會代表職工權(quán)益,,依法維護職工利益的重要渠道、途徑和形式,。
2,、維護職能。維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé),。工會維護了職工的合法權(quán)益,,就是維護了黨與群眾的血肉聯(lián)系,就是維護了穩(wěn)定的大局,,就是維護了執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ),。
3、建設(shè)職能,。在我國,,社會的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。解決這個矛盾的根本出路在于通過改革開放,,解放和發(fā)展社會生產(chǎn),。工會代表和維護的職工具體利益的最終實現(xiàn)也在于促進經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高。所以,,工會必須從工人階級的長遠利益出發(fā),,引導(dǎo)廣大職工群眾參加建設(shè)和改革,努力完成經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù),,積極推動社會經(jīng)濟效益和生產(chǎn)力的提高,。
4、教育職能,。工會教育職能包括思想政治教育和文化技術(shù)教育,。
四、工會的作用
1,、工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,。
2、工會維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán),,協(xié)助人民政府開展工作,在政府行使國家行政權(quán)力過程中,,發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用,成為國家政權(quán)的重要社會支柱。
3,、工會教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),,建設(shè)有理想、有道德,、有文化,、有紀律的職工隊伍。
4,、工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,,調(diào)解社會矛盾,構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,。
五,、工會的任務(wù)
1、組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,,發(fā)揮國家主人翁的作用,,維護社會主義的國家政權(quán)。在我們國家,。
2,、充分發(fā)揮工會在國家和社會事務(wù)管理中的民主參與、民主監(jiān)督作用,,協(xié)助人民政府開展工作,,維護社會主義國家政權(quán)。
3,、工會動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設(shè),,努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。
4,、教育職工不斷提高思想道德,、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)。
六,、工會會員的權(quán)利和義務(wù)
根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定,,凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位,、機關(guān)和其他社會組織中,,以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族,、種族,、性別、職業(yè),、宗教信仰,、教育程度,,承認工會章程,都可以加入工會為會員,。職工加入工會,,必須由本人自愿申請,經(jīng)工會基層委員會批準并發(fā)給會員證,。會員組織關(guān)系隨勞動關(guān)系變動,,憑會員證接轉(zhuǎn)。
(一)根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定,,會員享有以下權(quán)利:
1,、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán),。
2,、對工會工作進行監(jiān)督,提出意見和建議,,要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員,。
3、對國家和社會生活問題及本單位工作提出批評與建議,,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映,。
4、在合法權(quán)益受到侵犯時,,要求工會給予保護,。
5、享受工會舉辦的文化,、教育,、體育、旅游,、療休養(yǎng)事業(yè),、生活救助、法律服務(wù),、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇;享受工會給予的各種獎勵,。
6、在工會會議和工會報刊上,,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論,。
(二)根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定,會員履行以下義務(wù):
1,、學(xué)習(xí)政治,、經(jīng)濟、文化,、法律,、科學(xué),、技術(shù)和工會基本知識。
2,、積極參加民主管理,,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
3,、遵守憲法和法律,維護社會公德和職業(yè)道德,,遵守勞動紀律,。
4、正確處理國家,、集體,、個人三者利益關(guān)系,向危害國家,、社會利益的行為作斗爭,。
5、維護中國工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,,發(fā)揚階級友愛,,搞好互助互濟。
6,、遵守工會章程,,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,,按月交納會費,。
第一條 為保障工會在國家政治,、經(jīng)濟和社會生活中的地位,,確定工會的權(quán)利與義務(wù),,發(fā)揮工會在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用,根據(jù)憲法,,制定本法。
第二條 工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,。
中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,,依法維護職工的合法權(quán)益。
第三條 在中國境內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位,、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族,、種族,、性別、職業(yè),、宗教信仰,、教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利,。任何組織和個人不得阻撓和限制,。
第四條 工會必須遵守和維護憲法,以憲法為根本的活動準則,,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政,、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,堅持改革開放,,依照工會章程獨立自主地開展工作,。
工會會員全國代表大會制定或者修改《中國工會章程》,章程不得與憲法和法律相抵觸。
國家保護工會的合法權(quán)益不受侵犯,。
第五條 工會組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,,發(fā)揮國家主人翁的作用,通過各種途徑和形式,,參與管理國家事務(wù),、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù);協(xié)助人民政府開展工作,,維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)。
第六條 維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé),。工會在維護全國人民總體利益的同時,,代表和維護職工的合法權(quán)益。
工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,,維護企業(yè)職工勞動權(quán)益。
工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式,,組織職工參與本單位的民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督。
工會必須密切聯(lián)系職工,,聽取和反映職工的意見和要求,,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,,全心全意為職工服務(wù),。
第七條 工會動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設(shè),努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù),。教育職工不斷提高思想道德,、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想,、有道德,、有文化、有紀律的職工隊伍,。
第八條 中華全國總工會根據(jù)獨立,、平等、互相尊重,、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,,加強同各國工會組織的友好合作關(guān)系。
第二章 工會組織
第九條 工會各級組織按照民主集中制原則建立,。
各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產(chǎn)生,。企業(yè)主要負責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。
各級工會委員會向同級會員大會或者會員代表大會負責(zé)并報告工作,接受其監(jiān)督,。
工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員,。
上級工會組織領(lǐng)導(dǎo)下級工會組織。
第十條 企業(yè),、事業(yè)單位、機關(guān)有會員二十五人以上的,,應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會;不足二十五人的,,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,,也可以選舉組織員一人,,組織會員開展活動。女職工人數(shù)較多的,,可以建立工會女職工委員會,,在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;女職工人數(shù)較少的,可以在工會委員會中設(shè)女職工委員,。
企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、城市街道,可以建立基層工會的聯(lián)合會,。
縣級以上地方建立地方各級總工會,。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),可以根據(jù)需要建立全國的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會,。
全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會,。
第十一條 基層工會、地方各級總工會,、全國或者地方產(chǎn)業(yè)工會組織的建立,,必須報上一級工會批準。
上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會,,任何單位和個人不得阻撓,。
第十二條 任何組織和個人不得隨意撤銷、合并工會組織,。
基層工會所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位,、機關(guān)被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,,并報告上一級工會,。
依前款規(guī)定被撤銷的工會,其會員的會籍可以繼續(xù)保留,,具體管理辦法由中華全國總工會制定,。
第十三條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會,可以設(shè)專職工會主席,。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè),、事業(yè)單位協(xié)商確定。
第十四條 中華全國總工會,、地方總工會,、產(chǎn)業(yè)工會具有社會團體法人資格。
基層工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,,依法取得社會團體法人資格,。
第十五條 基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和產(chǎn)業(yè)工會委員會每屆任期五年,。
第十六條 基層工會委員會定期召開會員大會或者會員代表大會,,討論決定工會工作的重大問題。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議,,可以臨時召開會員大會或者會員代表大會,。
第十七條 工會主席、副主席任期未滿時,,不得隨意調(diào)動其工作,。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)當(dāng)征得本級工會委員會和上一級工會的同意,。
罷免工會主席,、副主席必須召開會員大會或者會員代表大會討論,非經(jīng)會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數(shù)通過,,不得罷免,。
第十八條 基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,,其勞動合同期限自動延長,,延長期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,,勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是,,任職期間個人嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外,。
第三章 工會的權(quán)利和義務(wù)
第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度,,工會有權(quán)要求糾正,,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。
法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會審議,、通過,、決定的事項,企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理,。
第二十條 工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動合同,。
工會代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進行平等協(xié)商,,簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過,。
工會簽訂集體合同,,上級工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
企業(yè)違反集體合同,,侵犯職工勞動權(quán)益的,工會可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任;因履行集體合同發(fā)生爭議,,經(jīng)協(xié)商解決不成的,,工會可以向勞動爭議仲裁機構(gòu)提請仲裁,仲裁機構(gòu)不予受理或者對仲裁裁決不服的,,可以向人民法院提起訴訟,。
第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位處分職工,,工會認為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)提出意見。
企業(yè)單方面解除職工勞動合同時,,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會,,工會認為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,,要求重新研究處理時,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會,。
職工認為企業(yè)侵犯其勞動權(quán)益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的,,工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第二十二條 企業(yè),、事業(yè)單位違反勞動法律,、法規(guī)規(guī)定,有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形,,工會應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè),、事業(yè)單位交涉,要求企業(yè),、事業(yè)單位采取措施予以改正;企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理,,并向工會作出答復(fù);企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的,,工會可以請求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?br /> (一)克扣職工工資的;
(二)不提供勞動安全衛(wèi)生條件的;
(三)隨意延長勞動時間的;
(四)侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的;
(五)其他嚴重侵犯職工勞動權(quán)益的,。
第二十三條 工會依照國家規(guī)定對新建、擴建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)使用進行監(jiān)督。對工會提出的意見,,企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認真處理,,并將處理結(jié)果書面通知工會。
第二十四條 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮,、強令工人冒險作業(yè),,或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,,工會有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,企業(yè)必須及時作出處理決定,。
第二十五條 工會有權(quán)對企業(yè),、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問題進行調(diào)查,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。
第二十六條 職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調(diào)查處理,,必須有工會參加。工會應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見,,并有權(quán)要求追究直接負責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。對工會提出的意見,應(yīng)當(dāng)及時研究,,給予答復(fù),。
第二十七條 企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工,、怠工事件,,工會應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商,,反映職工的意見和要求并提出解決意見,。對于職工的合理要求,企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以解決,。工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作,,盡快恢復(fù)生產(chǎn),、工作秩序,。
第二十八條 工會參加企業(yè)的勞動爭議調(diào)解工作。
地方勞動爭議仲裁組織應(yīng)當(dāng)有同級工會代表參加,。
第二十九條 縣級以上各級總工會可以為所屬工會和職工提供法律服務(wù),。
第三十條 工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位,、機關(guān)辦好職工集體福利事業(yè),,做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險工作,。
第三十一條 工會會同企業(yè),、事業(yè)單位教育職工以國家主人翁態(tài)度對待勞動,愛護國家和企業(yè)的財產(chǎn),,組織職工開展群眾性的合理化建議,、技術(shù)革新活動,進行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn),,組織職工開展文娛,、體育活動。
第三十二條 根據(jù)政府委托,,工會與有關(guān)部門共同做好勞動模范和先進生產(chǎn)(工作)者的評選、表彰,、培養(yǎng)和管理工作,。
第三十三條 國家機關(guān)在組織起草或者修改直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī),、規(guī)章時,,應(yīng)當(dāng)聽取工會意見。
縣級以上各級人民政府制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,對涉及職工利益的重大問題,,應(yīng)當(dāng)聽取同級工會的意見。
縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動就業(yè),、工資,、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的政策,、措施時,,應(yīng)當(dāng)吸收同級工會參加研究,聽取工會意見,。
第三十四條 縣級以上地方各級人民政府可以召開會議或者采取適當(dāng)方式,,向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施,研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求,。
各級人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表,,建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,,共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。
第四章 基層工會組織
第三十五條 國有企業(yè)職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式,,是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu),,依照法律規(guī)定行使職權(quán)。
國有企業(yè)的工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu),,負責(zé)職工代表大會的日常工作,,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行,。
第三十六條 集體企業(yè)的工會委員會,,應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,維護職工選舉和罷免管理人員,、決定經(jīng)營管理的重大問題的權(quán)力,。
第三十七條 本法第三十五條、第三十六條規(guī)定以外的其他企業(yè),、事業(yè)單位的工會委員會,,依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式,,參與企業(yè),、事業(yè)單位民主管理。
第三十八條 企業(yè),、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見;召開討論有關(guān)工資,、福利、勞動安全衛(wèi)生,、社會保險等涉及職工切身利益的會議,,必須有工會代表參加。
企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作,,工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位依法行使經(jīng)營管理權(quán),。
第三十九條 公司的董事會,、監(jiān)事會中職工代表的產(chǎn)生,依照公司法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四十條 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動,,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時間以外進行,需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,,應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè),、事業(yè)單位的同意。
基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間參加會議或者從事工會工作,,每月不超過三個工作日,,其工資照發(fā),,其他待遇不受影響。
第四十一條 企業(yè),、事業(yè)單位,、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵,、補貼,,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,,享受本單位職工同等待遇,。
第五章 工會的經(jīng)費和財產(chǎn)
第四十二條 工會經(jīng)費的來源:
(一)工會會員繳納的會費;
(二)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位,、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費;
(三)工會所屬的企業(yè),、事業(yè)單位上繳的收入;
(四)人民政府的補助;
(五)其他收入。
前款第二項規(guī)定的企業(yè),、事業(yè)單位撥繳的經(jīng)費在稅前列支,。
工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定,。
第四十三條 企業(yè),、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費,基層工會或者上級工會可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?拒不執(zhí)行支付令的,,工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,。
第四十四條 工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則,建立預(yù)算,、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。
各級工會建立經(jīng)費審查委員會,。
各級工會經(jīng)費收支情況應(yīng)當(dāng)由同級工會經(jīng)費審查委員會審查,,并且定期向會員大會或者會員代表大會報告,接受監(jiān)督,。工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見,。
工會經(jīng)費的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督。
第四十五條 各級人民政府和企業(yè),、事業(yè)單位,、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件,。
第四十六條 工會的財產(chǎn),、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn),任何組織和個人不得侵占,、挪用和任意調(diào)撥,。
第四十七條 工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè),、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變,。
第四十八條 縣級以上各級工會的離休,、退休人員的待遇,與國家機關(guān)工作人員同等對待,。
第四十九條 工會對違反本法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的,,有權(quán)提請人民政府或者有關(guān)部門予以處理,或者向人民法院提起訴訟,。
第五十條 違反本法第三條,、第十一條規(guī)定,阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助,、指導(dǎo)職工籌建工會的,,由勞動行政部門責(zé)令其改正;拒不改正的,由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理;以暴力,、威脅等手段阻撓造成嚴重后果,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十一條 違反本法規(guī)定,,對依法履行職責(zé)的工會工作人員無正當(dāng)理由調(diào)動工作崗位,進行打擊報復(fù)的,,由勞動行政部門責(zé)令改正,、恢復(fù)原工作;造成損失的,給予賠償,。
對依法履行職責(zé)的工會工作人員進行侮辱,、誹謗或者進行人身傷害,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
第五十二條 違反本法規(guī)定,,有下列情形之一的,,由勞動行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作,并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬,,或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償:
(一)職工因參加工會活動而被解除勞動合同的;
(二)工會工作人員因履行本法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的,。
第五十三條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,,由縣級以上人民政府責(zé)令改正,,依法處理:
(一)妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式依法行使民主權(quán)利的;
(二)非法撤銷、合并工會組織的;
(三)妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕進行平等協(xié)商的。
第五十四條 違反本法第四十六條規(guī)定,,侵占工會經(jīng)費和財產(chǎn)拒不返還的,,工會可以向人民法院提起訴訟,要求返還,,并賠償損失,。
第五十五條 工會工作人員違反本法規(guī)定,損害職工或者工會權(quán)益的,,由同級工會或者上級工會責(zé)令改正,,或者予以處分;情節(jié)嚴重的,依照《中國工會章程》予以罷免;造成損失的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十六條 中華全國總工會會同有關(guān)國家機關(guān)制定機關(guān)工會實施本法的具體辦法,。
第五十七條 本法自公布之日起施行,。1950年6月29日中央人民政府頒布的《中華人民共和國工會法》同時廢止。
【相關(guān)解讀】
一,、工會組織的性質(zhì)
《工會法》總則第二條明確規(guī)定“工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,。”這一規(guī)定從兩個方面明確了工會組織的性質(zhì):一是階級性。工會是工人階級的群眾組織,,是代表和維護廣大職工利益的,。二是群眾性,工會是職工群眾的組織,,而不是政黨或其它組織,,只要是在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位,、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,,不分民族、種族,、性別,、職業(yè)、宗教信仰,、教育程度.都有權(quán)參加和組織工會。此外,,作為職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織職工參加工會和退出工會都是自愿的,。
二、工會在國家和社會中的地位
工會在國家和社會中的地位即指工會在國家政治,、經(jīng)濟和社會生活中所處的位置,。它主要是通過工會在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中所發(fā)揮的作用體現(xiàn)出來的。
我國工會的地位主要體現(xiàn)在三個方面:第一,,作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,,工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。黨通過工會把黨的路線,、方針,、政策傳達到工人群眾中去。同時,,工人群眾的意見,、建議和要求通過工會反饋上來,作為黨的決策依據(jù),。工會的這種橋梁和紐帶作用是其他任何組織和團體不可代替的,。第二,工會是政府的親密合作者,,是人民政權(quán)的重要社會支柱,,享有參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)及社會事務(wù)的權(quán)利,。工會協(xié)助人民政府開展工作,,在政府行使國家行政權(quán)利的過程中充分發(fā)揮工會民主參與和社會監(jiān)督作用,以維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán),。第三,工會是會員和職工利益的代表者,、維護者,,是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中不可缺少的一方。它通過代表職工與企業(yè)進行平等協(xié)商和簽訂集體合同,,主持職工代表大會的日常工作,,達到協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工勞動權(quán)益和民主權(quán)利的目的,。隨著我國勞動關(guān)系市場化程度的不斷提高,,工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益中的作用將越來越明顯,,地位也會越來越突出,,成為推進改革、促進發(fā)展,、維護穩(wěn)定的一支重要力量,。
三、工會的職能
《中華人民共和國工會法》賦予工會的四項社會職能,,都與職工的利益息息相關(guān),。
1、參與職能。代表和組織職工參與國家和社會事務(wù)管理,,參與企業(yè),、事業(yè)單位民主管理,實施民主監(jiān)督,,是工會代表職工權(quán)益,,依法維護職工利益的重要渠道、途徑和形式,。
2,、維護職能。維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé),。工會維護了職工的合法權(quán)益,,就是維護了黨與群眾的血肉聯(lián)系,就是維護了穩(wěn)定的大局,,就是維護了執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ),。
3、建設(shè)職能,。在我國,,社會的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。解決這個矛盾的根本出路在于通過改革開放,,解放和發(fā)展社會生產(chǎn),。工會代表和維護的職工具體利益的最終實現(xiàn)也在于促進經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高。所以,,工會必須從工人階級的長遠利益出發(fā),,引導(dǎo)廣大職工群眾參加建設(shè)和改革,努力完成經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù),,積極推動社會經(jīng)濟效益和生產(chǎn)力的提高,。
4、教育職能,。工會教育職能包括思想政治教育和文化技術(shù)教育,。
四、工會的作用
1,、工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,。
2、工會維護工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán),,協(xié)助人民政府開展工作,在政府行使國家行政權(quán)力過程中,,發(fā)揮民主參與和社會監(jiān)督作用,成為國家政權(quán)的重要社會支柱。
3,、工會教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),,建設(shè)有理想、有道德,、有文化,、有紀律的職工隊伍。
4,、工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,,調(diào)解社會矛盾,構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,。
五,、工會的任務(wù)
1、組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,,發(fā)揮國家主人翁的作用,,維護社會主義的國家政權(quán)。在我們國家,。
2,、充分發(fā)揮工會在國家和社會事務(wù)管理中的民主參與、民主監(jiān)督作用,,協(xié)助人民政府開展工作,,維護社會主義國家政權(quán)。
3,、工會動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設(shè),,努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。
4,、教育職工不斷提高思想道德,、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)。
六,、工會會員的權(quán)利和義務(wù)
根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定,,凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位,、機關(guān)和其他社會組織中,,以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族,、種族,、性別、職業(yè),、宗教信仰,、教育程度,,承認工會章程,都可以加入工會為會員,。職工加入工會,,必須由本人自愿申請,經(jīng)工會基層委員會批準并發(fā)給會員證,。會員組織關(guān)系隨勞動關(guān)系變動,,憑會員證接轉(zhuǎn)。
(一)根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定,,會員享有以下權(quán)利:
1,、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán),。
2,、對工會工作進行監(jiān)督,提出意見和建議,,要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員,。
3、對國家和社會生活問題及本單位工作提出批評與建議,,要求工會組織向有關(guān)方面如實反映,。
4、在合法權(quán)益受到侵犯時,,要求工會給予保護,。
5、享受工會舉辦的文化,、教育,、體育、旅游,、療休養(yǎng)事業(yè),、生活救助、法律服務(wù),、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇;享受工會給予的各種獎勵,。
6、在工會會議和工會報刊上,,參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論,。
(二)根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定,會員履行以下義務(wù):
1,、學(xué)習(xí)政治,、經(jīng)濟、文化,、法律,、科學(xué),、技術(shù)和工會基本知識。
2,、積極參加民主管理,,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
3,、遵守憲法和法律,維護社會公德和職業(yè)道德,,遵守勞動紀律,。
4、正確處理國家,、集體,、個人三者利益關(guān)系,向危害國家,、社會利益的行為作斗爭,。
5、維護中國工人階級和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一,,發(fā)揚階級友愛,,搞好互助互濟。
6,、遵守工會章程,,執(zhí)行工會決議,參加工會活動,,按月交納會費,。
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