教育部：關(guān)于加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)的若干意見
來源：未知 時間：2014-04-10
教育部
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)的若干意見》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,，部屬各高等學(xué)校:
現(xiàn)將《關(guān)于加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《意見》)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。各省,、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和部屬高校要認真貫徹落實《意見》精神，制定切實有效的措施,，抓好學(xué)術(shù)風(fēng)氣和學(xué)術(shù)道德建設(shè)。請將貫徹落實的有關(guān)情況報告我部,。
附件：關(guān)于加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)的若干意見
教 育 部
關(guān)于加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)的若干意見
為了貫徹"三個代表"重要思想和《公民道德建設(shè)實施綱要》精神,，在高等學(xué)校建設(shè)一支熱愛祖國、具有強烈使命感,、學(xué)術(shù)作風(fēng)嚴謹,、理論功底扎實、富有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)學(xué)術(shù)隊伍,，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍和制度環(huán)境,，促進學(xué)術(shù)進步和科技創(chuàng)新，現(xiàn)就端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣,，加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)的有關(guān)問題提出如下意見：
一,、充分認識端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣，加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)的必要性和緊迫性
隨著科教興國戰(zhàn)略的實施和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的推進,，教育的改革發(fā)展進入了一個新的階段,。教育戰(zhàn)線教學(xué)科研隊伍不斷壯大,，高等學(xué)校學(xué)術(shù)氣氛空前活躍，學(xué)術(shù)研究成果豐碩,，一個百花齊放,、百家爭鳴、新人輩出,、學(xué)術(shù)繁榮的良好局面正在形成,。高等學(xué)校為培養(yǎng)人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)做出了重要貢獻。在促進學(xué)術(shù)進步的事業(yè)中,，廣大教育工作者獻身科學(xué),、殫精竭慮、無私奉獻,，付出了艱辛的勞動,，同時也為維護和發(fā)揚教育界良好的學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)道德傳統(tǒng)做出了不懈努力，取得了可喜成績,，體現(xiàn)了良好的師德風(fēng)范,。
但是，我們也必須清醒地看到,，當(dāng)前在學(xué)術(shù)研究工作中存在著不容忽視,、某些方面還比較嚴重的學(xué)術(shù)風(fēng)氣不正、學(xué)術(shù)道德失范的問題,，主要表現(xiàn)為：研究工作中少數(shù)人違背基本學(xué)術(shù)道德,，侵占他人勞動成果，或抄襲剽竊,，或請他人代寫文章,，或署名不實；粗制濫造論文,，個別人甚至篡改,、偽造研究數(shù)據(jù)；受不良風(fēng)氣的影響,，在研究成果鑒定,、項目評審以及學(xué)校評估、學(xué)位授權(quán)審核等工作中也出現(xiàn)了一些弄虛作假,，或試圖以不正當(dāng)手段影響評審結(jié)果的現(xiàn)象,；有的人還利用權(quán)力為自己謀取學(xué)位、文憑,，有些學(xué)校在利益驅(qū)動下降低標準亂發(fā)文憑,。這些行為和現(xiàn)象嚴重損害了教育工作者和學(xué)校的形象，給教育事業(yè)帶來了不良影響,。如果聽任其發(fā)展下去,，將會嚴重污染學(xué)術(shù)環(huán)境，影響學(xué)術(shù)聲譽,，阻礙學(xué)術(shù)進步,，進而影響社會發(fā)展和民族創(chuàng)新能力,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
高等學(xué)校是人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要基地,。在高等學(xué)校倡導(dǎo)并形成崇尚誠實勞動,、鼓勵科研創(chuàng)新、遵循學(xué)術(shù)道德,、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍,，對于保護教學(xué)科研人員的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，保持高等學(xué)校的創(chuàng)新能力和科技競爭力，應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織之后國際競爭的挑戰(zhàn),，具有重要意義,。為此，端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣,，加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)成為當(dāng)前我國高等學(xué)校一項刻不容緩的重要任務(wù),。各級教育行政部門和高等學(xué)校要站在依法治國、以德治國,，貫徹落實"三個代表"重要思想,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，充分認識當(dāng)前端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣,，加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)的必要性和緊迫性,，提高工作的主動性、針對性和實效性,，采取切實措施,，規(guī)范學(xué)術(shù)行為，樹立良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣,，促進和保障學(xué)術(shù)事業(yè)的健康發(fā)展,。
二、端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣,，加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)的基本要求
加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)要以鄧小平理論和黨的十五屆六中全會精神為指導(dǎo),，以國家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，針對學(xué)術(shù)工作中存在的不良現(xiàn)象和行為,，建立和完善學(xué)術(shù)規(guī)范,，形成有效的學(xué)術(shù)管理體制和工作機制，端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣,，營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境,。當(dāng)前要通過扎實有效的工作,，加強對廣大教師、教育工作者和學(xué)生的學(xué)術(shù)道德教育,，培養(yǎng)求真務(wù)實,、勇于創(chuàng)新、堅韌不拔,、嚴謹自律的治學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)精神,，努力使他們成為良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣的維護者，嚴謹治學(xué)的力行者,，優(yōu)良學(xué)術(shù)道德的傳承者,。
---增強獻身科教、服務(wù)社會的歷史使命感和社會責(zé)任感,。廣大教師和教育工作者要置身于科教興國和中華民族偉大復(fù)興的宏圖偉業(yè)之中,，以培養(yǎng)人才、繁榮學(xué)術(shù),、發(fā)展先進文化,、推進社會進步為己任，努力攀登科學(xué)高峰,。要增強事業(yè)心,、責(zé)任感，正確對待學(xué)術(shù)研究中的名和利,，將個人的事業(yè)發(fā)展與國家,、民族的發(fā)展需要結(jié)合起來，反對沽名釣譽,、急功近利,、自私自利、損人利己等不良風(fēng)氣,。
---堅持實事求是的科學(xué)精神和嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,。要忠于真理、探求真知,，自覺維護學(xué)術(shù)尊嚴和學(xué)者的聲譽,。要模范遵守學(xué)術(shù)研究的基本規(guī)范，以知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,，作為科學(xué)研究的直接目標和動力,，把學(xué)術(shù)價值和創(chuàng)新性作為衡量學(xué)術(shù)水平的標準。在學(xué)術(shù)研究工作中要堅持嚴肅認真,、嚴謹細致,、一絲不茍的科學(xué)態(tài)度，不得虛報教育教學(xué)和科研成果,，反對投機取巧,、粗制濫造,、盲目追求數(shù)量不顧質(zhì)量的浮躁作風(fēng)和行為。
---樹立法制觀念,，保護知識產(chǎn)權(quán),、尊重他人勞動和權(quán)益。要嚴以律己,，依照學(xué)術(shù)規(guī)范,，按照有關(guān)規(guī)定引用和應(yīng)用他人的研究成果,，不得剽竊,、抄襲他人成果，不得在未參與工作的研究成果中署名,，反對以任何不正當(dāng)手段謀取利益的行為,。
---認真履行職責(zé)，維護學(xué)術(shù)評價的客觀公正,。認真負責(zé)地參與學(xué)術(shù)評價,正確運用學(xué)術(shù)權(quán)力,，公正地發(fā)表評審意見是評審專家的職責(zé)。在參與各種推薦,、評審,、鑒定、答辯和評獎等活動中,，要堅持客觀公正的評價標準,，堅持按章辦事，不徇私情,，自覺抵制不良社會風(fēng)氣的影響和干擾,。
---為人師表、言傳身教,，加強對青年學(xué)生進行學(xué)術(shù)道德教育,。要向青年學(xué)生積極倡導(dǎo)求真務(wù)實的學(xué)術(shù)作風(fēng)，傳播科學(xué)方法,。要以德修身,、率先垂范，用自己高尚的品德和人格力量教育和感染學(xué)生,，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的學(xué)術(shù)道德,，幫助學(xué)生養(yǎng)成恪守學(xué)術(shù)規(guī)范的習(xí)慣。
三,、采取切實措施端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣,，加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)
（一）各級教育行政部門,、高等學(xué)校和有關(guān)單位要高度重視學(xué)術(shù)道德建設(shè)工作,。高等學(xué)校校長要親自抓學(xué)術(shù)道德建設(shè),，形成全面動員，齊抓共管,，標本兼治的工作格局,。要將端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣，加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)納入學(xué)校校風(fēng)建設(shè)的整體工作之中,，進行統(tǒng)籌規(guī)劃和實施,，使這項工作真正落到實處。要充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)術(shù)委員會,、學(xué)位評定委員會等學(xué)術(shù)管理機構(gòu)在端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣,、加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)中的作用，明確其在學(xué)術(shù)管理和監(jiān)督方面的職責(zé),，完善工作機制,，保證學(xué)術(shù)管理機構(gòu)的權(quán)威性、公正性,。
?。ǘV泛深入地開展端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣、加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)教育,。嚴守學(xué)術(shù)規(guī)范是師德的基本要求,。必須加強對青年教師和青年教育工作者的自律和道德養(yǎng)成教育。當(dāng)前,，各級教育行政部門和高等學(xué)校要認真組織廣大教師和教育工作者學(xué)習(xí)領(lǐng)會《公民道德建設(shè)實施綱要》提出的"愛國守法,、明禮誠信、團結(jié)友善,、勤儉自強,、敬業(yè)奉獻"的道德規(guī)范要求以及《著作權(quán)法》《專利法》等相關(guān)法律法規(guī)，廣泛深入地開展學(xué)術(shù)道德宣傳教育活動,。要將教師職業(yè)道德,、學(xué)術(shù)規(guī)范和知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)及相關(guān)知識作為青年教師崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并納入學(xué)生思想品德課教學(xué)內(nèi)容,。要大力宣傳嚴謹治學(xué)的典型事例和學(xué)術(shù)道德建設(shè)成績卓著的單位,。鼓勵開展健康的學(xué)術(shù)批評，努力營造良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣,。
?。ㄈ┘哟笕耸轮贫雀母锪Χ龋晟迫耸驴己酥贫?。積極推行教育職員制度,，建立強化高校黨政管理人員管理職責(zé)的考核評價體系。改革職稱評審，全面推進教師職務(wù)聘任制度,，強化崗位,、強化聘任。在實施教師職務(wù)聘任制和崗位責(zé)任制的改革中,，積極探索研究制定科學(xué)合理的人才評價方法和指標體系,，形成有利于端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣、加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)的制度環(huán)境和良好氛圍,。將教師職業(yè)道德作為一項重要內(nèi)容納入教師年度考核,。考核結(jié)果作為其職務(wù)聘任,、晉級晉職和評比先進的重要依據(jù),。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)術(shù)道德建設(shè)工作的重視程度和實際效果，應(yīng)作為年度述職報告和群眾民主測評的重要內(nèi)容,。
?。ㄋ模┙⒑屯晟瓶茖W(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展與評價機制,，鼓勵學(xué)術(shù)創(chuàng)新,。高等學(xué)校要根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際,，認真研究制定規(guī)范學(xué)術(shù)研究行為的規(guī)章制度,。同時要遵循學(xué)術(shù)發(fā)展的特點和規(guī)律，采取有效措施,，鼓勵創(chuàng)新,，多出精品成果。在學(xué)位論文答辯,、學(xué)術(shù)論文發(fā)表,、學(xué)術(shù)著作出版、科研項目立項與評審,、學(xué)術(shù)獎項評定等方面要體現(xiàn)正確的政策導(dǎo)向,，防止重數(shù)量輕質(zhì)量、形式主義,，甚至弄虛作假等不良傾向,，建立健全公開、公平,、公正的學(xué)術(shù)評價制度,。為促進學(xué)術(shù)研究水準的提高和學(xué)術(shù)的長遠發(fā)展，高校出版社,、學(xué)術(shù)期刊要積極探索建立一套專業(yè)的,、稿件作者和審稿人雙向匿名的外部人審稿制度。
?。ㄎ澹┙W(xué)術(shù)懲戒處罰制度,。對違反學(xué)術(shù)道德的行為,，各級教育行政部門和相關(guān)機構(gòu)一經(jīng)查實要視具體情況給予批評教育，撤銷項目,，行政處分,，取消資格、學(xué)位,、稱號,，直至解聘等相應(yīng)的處理和處罰。根據(jù)需要,，可聘請相關(guān)學(xué)科的校內(nèi)外專家組成學(xué)術(shù)規(guī)范專家界定小組,，具體負責(zé)對違反學(xué)術(shù)規(guī)范的不道德現(xiàn)象和行為進行界定。對嚴重違反學(xué)術(shù)道德,、影響極其惡劣的行為,，在充分了解事實真相的基礎(chǔ)上，通過媒體進行客觀公正的批評,。觸犯法律的,，依法追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。
對學(xué)術(shù)活動中各種不良行為的調(diào)查處理要嚴格掌握政策尺度,，既要堅持原則,、嚴肅認真，又要科學(xué)公正,、實事求是,。要以防微杜漸、教育幫助為主,，處罰為輔,。要注意分清政策界限，弄清事實真相,，保護科研探索的積極性,，保護有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)者。對經(jīng)查證核實,，沒有不良行為,、受到不正當(dāng)指控的單位和個人要及時予以保護，采取適當(dāng)措施加以澄清,、正名,，使有關(guān)調(diào)查處理工作真正起到扶正壓邪的作用。
(六)加強學(xué)歷文憑,、學(xué)位證書的管理工作,。高等教育學(xué)歷文憑、學(xué)位證書是受教育者的學(xué)業(yè)憑證。學(xué)歷文憑,、學(xué)位證書的頒發(fā)是一項極為嚴肅的工作,。各高等教育管理部門、高等學(xué)校要本著對國家和人民負責(zé)的態(tài)度,，進一步完備管理措施,，嚴格按照教育教學(xué)要求，規(guī)范文憑,、證書的頒發(fā)工作,。各級教育行政部門要采取有力措施，對亂辦班,、降低標準濫發(fā)學(xué)歷文憑和學(xué)位證書,，甚至用文憑和證書換取"贊助"、"捐資"等敗壞學(xué)風(fēng)和校風(fēng)的行為,，要嚴肅查處,、決不姑息。對那些違反有關(guān)規(guī)定濫發(fā)學(xué)歷,、學(xué)位證書的學(xué)校,、單位，要進行整頓,，對有關(guān)責(zé)任人要嚴肅處理,。對不具有學(xué)歷教育資格的教育,、培訓(xùn)單位舉辦的所謂學(xué)歷班等,，要堅決予以取締。
