湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)辦法
來(lái)源：發(fā)展規(guī)劃與合作交流處 時(shí)間：2020-01-14
湘教發(fā)〔2017〕12號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》,、《中華人民共和國(guó)高等教育法》,、《教育督導(dǎo)條例》（國(guó)務(wù)院令第624號(hào)）,、《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》（教育部令第31號(hào)）,，制定本辦法,。
一、組織機(jī)構(gòu)
高等學(xué)校章程實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)在省委,、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,，由省教育廳、省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織開(kāi)展,。成立全省高等學(xué)校章程實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由省教育督導(dǎo)委員會(huì)副主任、省教育廳廳長(zhǎng),、省委教育工委書(shū)記任組長(zhǎng),，有關(guān)廳委領(lǐng)導(dǎo)任成員，辦公室設(shè)省教育廳政策法規(guī)處,，負(fù)責(zé)日常工作,；成立全省高等學(xué)校章程實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)專(zhuān)家委員會(huì)，由國(guó)家督學(xué)擔(dān)任委員會(huì)主任,，省級(jí)以上（含省級(jí)）督學(xué)任委員,。
二、對(duì)象和內(nèi)容
專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)的對(duì)象為全省高等學(xué)校,。
專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)的內(nèi)容為章程實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)情況,、本校章程內(nèi)容掌握程度與章程實(shí)施滿意情況、章程主要規(guī)定落實(shí)及配套制度建設(shè)情況等,。
三,、時(shí)間和批次
專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作從2017年開(kāi)始，2020年底完成第一輪督導(dǎo),。
第一輪督導(dǎo)共分7個(gè)批次進(jìn)行：2017年下半年開(kāi)展試點(diǎn),，2018年、2019年,、2020年每年分上半年和下半年兩批開(kāi)展,。批次原則上按以“xx大學(xué)”命名的本科高校、以“xx學(xué)院”命名的本科高校,、高職高專(zhuān)的順序進(jìn)行,，每批次督導(dǎo)15所左右高校（見(jiàn)附件1）。鼓勵(lì)部分本科學(xué)院和高職高專(zhuān)院校納入靠前批次進(jìn)行,，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,。
四,、工作程序
專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)按照自查自評(píng)、網(wǎng)上隨訪督導(dǎo),、現(xiàn)場(chǎng)督查,、結(jié)果評(píng)定發(fā)布、整改核查等五個(gè)階段依次推進(jìn),，具體程序如下：
第一階段：自查自評(píng),。各高校對(duì)照《湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)指標(biāo)體系》（附件2，民辦高校指標(biāo)體系另行制定）規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)本校章程核準(zhǔn)以來(lái)的實(shí)施情況開(kāi)展自查,，在湖南省教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行自評(píng)打分、上傳附件,、撰寫(xiě)自查報(bào)告等,，并在學(xué)校官方網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，將自查自評(píng)情況公示,。
第二階段：網(wǎng)絡(luò)隨訪督導(dǎo),。評(píng)估專(zhuān)家在湖南省教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)學(xué)校自查情況進(jìn)行審閱，要求學(xué)校對(duì)相關(guān)信息補(bǔ)充完善,，并進(jìn)行初評(píng)計(jì)分,。
第三階段：調(diào)查核實(shí)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)隨訪督導(dǎo)情況,，由評(píng)估專(zhuān)家組成督導(dǎo)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、章程內(nèi)容測(cè)試,、滿意度測(cè)評(píng),、查閱資料、個(gè)別訪談等方式對(duì)有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)（時(shí)間為1天左右,，具體程序規(guī)則詳見(jiàn)附件3）,，經(jīng)集體討論后，形成初步意見(jiàn)并向?qū)W校反饋,。
第四階段：結(jié)果評(píng)定發(fā)布,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)高校自查情況和督導(dǎo)專(zhuān)家組評(píng)估結(jié)論提出初步意見(jiàn)，擬定各高校督導(dǎo)評(píng)估等次,，形成督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)和督導(dǎo)報(bào)告,，經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，按程序報(bào)請(qǐng)省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)審定,。督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)送達(dá)高校，督導(dǎo)報(bào)告在全省范圍內(nèi)公開(kāi)發(fā)布。
第五階段：整改落實(shí),。對(duì)于評(píng)定等次為不合格的高校,，須在接到督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)后30日內(nèi)向省教育廳、省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室提交書(shū)面整改方案,，6個(gè)月之內(nèi)完成整改任務(wù)并接受現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,。獲得其他等次的高校應(yīng)在接到督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)后按要求整改，并在3個(gè)月內(nèi)將整改落實(shí)情況書(shū)面報(bào)告省教育廳,、省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室備查,。
五、結(jié)果及運(yùn)用
督導(dǎo)結(jié)果共分為優(yōu)秀（≥85分）,、合格（60分－84分）,、不合格（＜60分）三個(gè)等次。有下列情形者,，不得評(píng)定為優(yōu)秀：（1）發(fā)生群體性事件，造成不良影響的,；（2）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法違紀(jì)被查處的,；（3）因違反學(xué)校《章程》和法律,，學(xué)校作為法人在行政或民事訴訟中敗訴,，造成不良社會(huì)影響的；（4）在章程實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)中弄虛作假,，偽造材料的,。
專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)的結(jié)果作為對(duì)被督導(dǎo)高校及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核的重要依據(jù)，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的高校,，予以通報(bào)表彰,，授予“湖南省現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)先進(jìn)高校”獎(jiǎng)牌，獎(jiǎng)勵(lì)一定經(jīng)費(fèi),；對(duì)評(píng)為合格等次的高校,，予以通報(bào)表彰；對(duì)評(píng)為不合格等次的高校,，給予通報(bào)批評(píng),，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以誡勉談話。同時(shí),，專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果納入省“雙一流”建設(shè)以及依法治校示范校建設(shè)的評(píng)價(jià)體系,。
六、工作紀(jì)律和要求
1.各有關(guān)高校要高度重視章程實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作,，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備,，按時(shí)報(bào)送自評(píng)材料，積極配合督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)督查,，嚴(yán)格根據(jù)督導(dǎo)意見(jiàn)組織整改,，以督導(dǎo)促章程實(shí)施,。
2．督導(dǎo)工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省教育督導(dǎo)人員行為規(guī)范（試行）》的規(guī)定要求，不得玩忽職守,、貽誤督導(dǎo)工作,，不得弄虛作假、徇私舞弊,，不得濫用職權(quán),、干擾被督導(dǎo)單位正常工作。
附件：1,、湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作第一輪專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)批次
2,、湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)指標(biāo)體系
3、湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)工作規(guī)程
附件1
湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作
第一輪專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)批次
第一輪專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)批次
|
專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo) 批 次 |
專(zhuān)家組來(lái)校 督導(dǎo)時(shí)間 |
各批次高校名單 |
| 第1批次 | 2017年10－11月 | 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),、湘潭大學(xué),、湖南中醫(yī)藥大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué),、湖南科技大學(xué),、吉首大學(xué)、湖南師范大學(xué),、長(zhǎng)沙理工大學(xué),、南華大學(xué)、湖南工業(yè)大學(xué) |
| 第2批次 | 2018年5－6月 | 邵陽(yáng)學(xué)院,、湖南文理學(xué)院,、湖南理工學(xué)院、衡陽(yáng)師范學(xué)院,、湖南人文科技學(xué)院,、湖南第一師范學(xué)院、湖南警察學(xué)院,、湖南城市學(xué)院,、湖南工學(xué)院、懷化學(xué)院,、長(zhǎng)沙學(xué)院 |
| 第3批次 | 2018年10－11月 | 湖南女子學(xué)院,、湖南工程學(xué)院、湖南科技學(xué)院,、湘南學(xué)院,、湖南商學(xué)院、長(zhǎng)沙師范學(xué)院,、湖南醫(yī)藥學(xué)院,、湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院、益陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校、湖南幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校,、湖南中醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校,、湘南幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校 |
| 第4批次 | 2019年5－6月 | 湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院、湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南汽車(chē)工程職業(yè)學(xué)院,、湖南財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院、湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
| 第5批次 | 2019年10－11月 | 湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、長(zhǎng)沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院 |
| 第6批次 | 2020年5－6月 | 湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南體育職業(yè)學(xué)院,、湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南民族職業(yè)學(xué)院、長(zhǎng)沙衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院,、湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南司法警官職業(yè)學(xué)院、湖南科技職業(yè)學(xué)院,、長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
| 第7批次 | 2020年10－11月 | 湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、岳陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、益陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、長(zhǎng)沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、長(zhǎng)沙電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南九嶷職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院,、湖南勞動(dòng)人事職業(yè)學(xué)院、婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
2、鼓勵(lì)部分本科學(xué)院和高職高專(zhuān)院校納入靠前批次進(jìn)行,，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,。
附件2
湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作
專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)指標(biāo)體系
專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)指標(biāo)體系
| 督導(dǎo)內(nèi)容 | 督導(dǎo)指標(biāo) | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng)分辦法 |
|---|---|---|---|
| 1、章程實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)情況（15分) | 1.1學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)重視情況（6分） | 章程實(shí)施工作納入黨委會(huì),、校務(wù)會(huì),、校長(zhǎng)辦公會(huì)議程，納入黨委,、行政述職內(nèi)容,。未納入者每項(xiàng)扣2分。 | 查閱黨委會(huì),、校務(wù)會(huì),、校長(zhǎng)辦公會(huì)記錄本或會(huì)議紀(jì)要。查閱黨委和行政述職報(bào)告,。 |
| 1.2成立章程實(shí)施相關(guān)職能機(jī)構(gòu)情況（5分） | 成立了相關(guān)機(jī)構(gòu),、明確了職權(quán)并開(kāi)展了實(shí)際工作。未成立機(jī)構(gòu)的扣5分,，成立機(jī)制未明確職能扣2分,，成立機(jī)制未實(shí)際開(kāi)展工作者扣3分。 | 查閱相關(guān)文件,。 | |
| 1.3章程宣傳,、學(xué)習(xí)情況（4分） | 印發(fā)了單行本，并師生人手一冊(cè),；納入新進(jìn)教師入職教育,、新生入學(xué)教育和新提拔干部培訓(xùn)內(nèi)容,，未做到師生人手一冊(cè)的扣1分，未做到“三個(gè)納入”的,，每處扣1分,。 | 查閱章程單行本，隨機(jī)訪談師生,。 | |
| 2.章程內(nèi)容掌握及章程實(shí)施滿意情況（15分） | 2.1中層干部章程內(nèi)容掌握情況（5分） | 根據(jù)章程內(nèi)容測(cè)試平均分按比例記分,。 | 隨機(jī)抽取若干名中層干部集中測(cè)試本校章程內(nèi)容的掌握程度。 |
| 2.2章程實(shí)施學(xué)生滿意情況（5分） | 根據(jù)平均滿意度按比例記分,。 | 抽樣調(diào)查若干名學(xué)生,，對(duì)本校章程中學(xué)生權(quán)益保障方面條款的實(shí)施情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。 | |
| 2.3章程實(shí)施教職工滿意情況（5分） | 根據(jù)平均滿意度按比例記分,。 | 抽樣調(diào)查若干名教職工,，對(duì)本校章程中教職工權(quán)益方面條款的實(shí)施情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。 | |
| 3.章程規(guī)定落實(shí)及配套制度建設(shè)情況（70分） | 3.1黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制建設(shè)情況（12分） | 制定了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則,、黨委會(huì)及校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則并有效執(zhí)行,。未制定實(shí)施細(xì)則和兩個(gè)議事規(guī)則的各扣1分；內(nèi)容中有違反章程規(guī)定的,，一處扣1分,，最多扣4分；以上三個(gè)制度未執(zhí)行的,，一處扣1分,，最多扣5分。 | 查閱黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則,、黨委會(huì)及校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則及其簽發(fā)單,；查閱近1年來(lái)黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議記錄,、會(huì)議紀(jì)要；訪談相關(guān)人員,。 |
| 3.2校院（系,、部）兩級(jí)管理機(jī)制建設(shè)情況（12） | 3.2.1二級(jí)教學(xué)科研單位的管理職權(quán)按章程規(guī)定得到落實(shí)6分。一處未落實(shí)的扣2分,，扣完為止,。 | 查閱與落實(shí)二級(jí)教學(xué)科研單位在教學(xué)、科研及人財(cái)物管理等方面職權(quán)有關(guān)的文件及其簽發(fā)單,，訪談相關(guān)人員,。 | |
| 3.2.2二級(jí)教學(xué)科研單位黨政聯(lián)席會(huì)議制度得到執(zhí)行6分。一處未執(zhí)行的,，扣2分,，扣完為止,。 | 抽查1個(gè)二級(jí)教學(xué)科研單位近1年來(lái)的黨政聯(lián)席會(huì)議記錄以及會(huì)議紀(jì)要，訪談相關(guān)人員,。 | ||
| 3.3學(xué)術(shù)管理機(jī)制建設(shè)情況（12分） | 已制定了學(xué)術(shù)委員會(huì)章程并得到有效執(zhí)行,。未制定的扣12分；條款內(nèi)容與學(xué)校章程條款不相符的,，一處扣1分,，最多扣4分；學(xué)術(shù)委員會(huì)章程未得到執(zhí)行的,，一處扣2分,，最多扣6分。 | 查閱學(xué)術(shù)委員會(huì)章程及其簽發(fā)單,。查閱近1年來(lái)學(xué)術(shù)委員會(huì)以及黨委會(huì),、校長(zhǎng)辦公會(huì)有關(guān)學(xué)術(shù)事務(wù)議題的會(huì)議記錄；查閱學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議決議及其簽發(fā)單,；訪談相關(guān)人員,。 | |
| 3.4民主管理機(jī)制建設(shè)情況（10分） | 制定了教代會(huì)的相關(guān)工作制度，明確了教代會(huì)組成,、職責(zé),、會(huì)議規(guī)則及議事程序。未制定的扣10分,；制度內(nèi)容與學(xué)校章程不相符的,，一處扣1分，最多扣4分,；教代會(huì)職權(quán)以及教代會(huì)制度未得到落實(shí)的,，一處扣2分，最多扣4分,。 | 查閱學(xué)校教代會(huì)相關(guān)工作制度以及文件簽發(fā)單,；查閱近1年來(lái)的教代會(huì)議程材料、會(huì)議決議以及代表提案落實(shí)情況的材料,；訪談相關(guān)人員,。 | |
| 3.5社會(huì)參與機(jī)制建設(shè)情況（6分） | 3.5.1建立了校理事會(huì)制度4分。未成立理事會(huì)扣4分,；成立了理事會(huì),，但未召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議扣2分。 | 查閱成立理事會(huì)的文件及其簽發(fā)單,；查閱首次理事會(huì)會(huì)議決議,、理事會(huì)章程及其簽發(fā)單。 | |
| 3.5.2成立了校友會(huì)（本科院校校友會(huì)還須具備法人資格）2分,。未成立的扣2分,。 | 查閱校友會(huì)注冊(cè)資料,。（專(zhuān)科院校校友會(huì)未登記的，查閱成立校友會(huì)的會(huì)議紀(jì)要,、會(huì)議記錄,。） | ||
| 3.6師生權(quán)益保護(hù)機(jī)制建設(shè)情況（8分） | 3.6.1制定了學(xué)生權(quán)益救濟(jì)程序制度4分。未制定扣4分,，制定了制度未得到執(zhí)行扣2分,。 |
查閱相關(guān)文件及其簽發(fā)單。 查閱學(xué)生重大違紀(jì)處分,、退學(xué)處理以及學(xué)生投訴申訴案件處理案卷資料,；訪談相關(guān)人員。 |
|
| 3.6.2制定了教職工權(quán)益救濟(jì)程序制度4分,。未制定扣4分,，制定了制度未得到執(zhí)行扣2分。 |
查閱相關(guān)文件及其簽發(fā)單,。 查閱教職工重大違紀(jì)處分以及教職工投訴申訴案件處理的案卷資料,；訪談相關(guān)人員。 |
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| 3.7法治工作機(jī)制建設(shè)情況（6分） | 3.7.1成立了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，且法治工作明確納入有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)分管事項(xiàng)范圍2分,。未成立的扣2分，成立但未納入校領(lǐng)導(dǎo)分管范圍的扣1分,。 | 查閱相關(guān)文件及其簽發(fā)單,；訪談相關(guān)人員。 | |
| 3.7.2設(shè)置了法治工作機(jī)構(gòu)2分,。未設(shè)置的扣2分,。 | 查閱相關(guān)文件及其簽發(fā)單；訪談相關(guān)人員,。 | ||
| 3.7.3聘請(qǐng)了兼職或?qū)Ｂ毞深檰?wèn)1分,。未聘請(qǐng)的扣1分。 | 查閱聘用文件,；訪談相關(guān)人員,。 | ||
| 3.7.4建立了重大決策的合法性審查機(jī)制1分。未建立扣1分,。 | 查閱相關(guān)文件及其簽發(fā)單,；查閱有關(guān)決策的會(huì)議記錄,。 | ||
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3.8章程實(shí)施機(jī)制建設(shè)情況（4分） |
3.8.1建立了章程解釋修改制度,，明確了章程解釋修改的機(jī)構(gòu)、程序2分,。未建立的扣2分,。 | 查閱相關(guān)文件,、會(huì)議紀(jì)要。 | |
| 3.8.2建立了規(guī)范性文件制定或管理方面的制度,，明確了立改廢釋的機(jī)構(gòu)及程序2分,。未建立的扣2分。 | 查閱相關(guān)文件,、會(huì)議紀(jì)要,。 | ||
| 4.章程實(shí)施特色工作（10分） | 形成了特色鮮明、示范性強(qiáng),、有一定影響力的章程實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn),，在中央主流媒體作典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)道或全國(guó)性會(huì)議上作交流發(fā)言，取得良好的社會(huì)影響的酌情加5－10分,。 | 查閱相關(guān)材料,，由督導(dǎo)組提出加分意見(jiàn)，由專(zhuān)家委員會(huì)集體評(píng)審,。 |
附件3
湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作
專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)工作規(guī)程
專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)工作規(guī)程
一,、張貼現(xiàn)場(chǎng)督查公告
督導(dǎo)組到校后，將章程實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督查公告在學(xué)校行政辦公樓,、教學(xué)樓,、學(xué)生食堂以及學(xué)生公寓園區(qū)等地點(diǎn)予以張貼，同時(shí)在學(xué)校網(wǎng)站上公示,。
二,、聽(tīng)取自評(píng)自查匯報(bào)
督導(dǎo)組集體聽(tīng)取學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)人關(guān)于學(xué)校章程實(shí)施工作自評(píng)自查情況的匯報(bào)，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加,。
三,、章程內(nèi)容測(cè)試抽查
隨機(jī)抽取若干名中層干部進(jìn)行章程內(nèi)容閉卷考試。由督導(dǎo)組監(jiān)考,，全程錄像,。由省教育廳、省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一組織制卷和閱卷,。
四,、滿意度問(wèn)卷測(cè)評(píng)
從學(xué)生名冊(cè)中隨機(jī)抽取若干名學(xué)生對(duì)本校章程中學(xué)生權(quán)益保障方面條款的實(shí)施情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，從教師名冊(cè)（不含中層干部以及校領(lǐng)導(dǎo)）中隨機(jī)抽取若干名教師對(duì)本校章程中教職工權(quán)益保障方面條款的實(shí)施情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),。由省教育廳,、省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一制作調(diào)查問(wèn)卷和結(jié)果統(tǒng)計(jì)。
五,、查閱資料和察看現(xiàn)場(chǎng)
按照《湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)分細(xì)則》逐條逐項(xiàng)查閱印證材料,、檔案資料、文件等等,，并認(rèn)真做好記錄,，察看機(jī)構(gòu)設(shè)置等情況,。
六、個(gè)別談話
與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、相關(guān)職能機(jī)構(gòu)和院系負(fù)責(zé)人代表,、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員和教代會(huì)代表、民主黨派人士代表,、省市人大代表,、政協(xié)委員個(gè)別談話，具體人員由工作組從有關(guān)名冊(cè)中隨機(jī)抽取,?？删吞囟▎?wèn)題向相關(guān)人員了解情況。
七,、集體評(píng)議
督導(dǎo)組集中討論,、研究，填寫(xiě)督導(dǎo)評(píng)分表,，評(píng)定各項(xiàng)指標(biāo)得分和總分,，并形成現(xiàn)場(chǎng)督查意見(jiàn)。現(xiàn)場(chǎng)督查意見(jiàn)由四部分構(gòu)成：基本情況（概括督導(dǎo)過(guò)程）,、章程實(shí)施工作主要成績(jī)和特點(diǎn),、存在的主要問(wèn)題、建議,。
八,、現(xiàn)場(chǎng)反饋意見(jiàn)
要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，反饋的內(nèi)容為工作組形成的現(xiàn)場(chǎng)督查意見(jiàn),，不反饋評(píng)分情況,。
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