新冠疫情不僅沖擊了各國教育體系和教育方式，也暴露出在線教育可能導(dǎo)致的教育不公平問題，經(jīng)合組織調(diào)查探究——
隨著世界各國聯(lián)系日益緊密,，各國面臨的風(fēng)險也越來越大。新冠疫情流行并不局限于國家邊界,，會對不同國籍、不同教育水平,、不同收入或性別的人產(chǎn)生影響,。同時，面對這種影響,，那些最脆弱的群體會受到更為嚴(yán)重的打擊,。
教育領(lǐng)域也不例外，受到當(dāng)前疫情影響,，很多學(xué)校不得不停課轉(zhuǎn)為在線教育,。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，3—4月全球疫情最嚴(yán)重的時期近90%的學(xué)生學(xué)習(xí)受到影響,。在此情況下，家庭社會經(jīng)濟背景較好的孩子能夠“繞過”關(guān)閉的學(xué)校,，獲得其他的學(xué)習(xí)機會,。而家庭經(jīng)濟背景較差的學(xué)生，則可能在獲取教育資源、接觸教育機會方面碰到更多困難,。這場疫情暴露了教育體系中的準(zhǔn)備不足——從在線教育所需的網(wǎng)絡(luò)和電腦,，到學(xué)生學(xué)習(xí)所需的支持性環(huán)境，再到各國的教師資源水平,。
這場突如其來的疫情不僅沖擊了各國教育體系和教育方式,，也暴露除了在線教育可能導(dǎo)致的教育不公平問題。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD,，以下簡稱“經(jīng)合組織”）結(jié)合2018年教師教學(xué)國際調(diào)查（TALIS）結(jié)果,，研究了各國應(yīng)對疫情采取的在線教育措施以及各國教師使用在線教育手段的能力。
在線教育手段應(yīng)滿足更多需求
美國一項研究指出,，延長學(xué)習(xí)的中斷時間,，不僅會導(dǎo)致學(xué)習(xí)活動的暫停，還會導(dǎo)致學(xué)生忘記已經(jīng)獲得的知識和技能,。而這種學(xué)習(xí)技能的退步可能因家庭經(jīng)濟背景,、學(xué)生接觸遠(yuǎn)程教育的機會以及不同學(xué)校采取的應(yīng)對措施不同而變得差異更大。因此各國的教育系統(tǒng)需要為學(xué)生提供參與有組織學(xué)習(xí)的時間,，需要充分利用在線活動,，促進交互式學(xué)習(xí)。為實現(xiàn)這一目標(biāo),，就需要確保沒有網(wǎng)絡(luò),、電視等設(shè)備的學(xué)生能夠接受教育。另外,，還需要提供電視,、廣播等其他渠道來提供教育內(nèi)容以及師生互動。
經(jīng)合組織在今年3月18日—27日通過一項在線教育評估,，調(diào)查了部分國家教育體系是如何應(yīng)對疫情的,，以及教育工作人員對這一措施的反應(yīng)。被調(diào)查者認(rèn)為,，遠(yuǎn)程教育最需要關(guān)注的首先是學(xué)生的課程知識學(xué)習(xí),，還要支持缺乏自主學(xué)習(xí)能力的學(xué)生，保障學(xué)生的健康,，為教師提供專業(yè)支持以及保障教師的健康等,。但教師進行遠(yuǎn)程教育也面臨很多挑戰(zhàn)，例如學(xué)生課程知識學(xué)習(xí)的連續(xù)性,、學(xué)生自主學(xué)習(xí)的技能以及對學(xué)生的測試和評估如何進行等,。
根據(jù)2018年國際學(xué)生評估（PISA）的結(jié)果，大部分國家教育系統(tǒng)沒有準(zhǔn)備好為絕大多數(shù)學(xué)生提供在線學(xué)習(xí)的資源和渠道,。例如在經(jīng)合組織成員國中,，9%的15歲學(xué)生沒有一個獨立,、安靜的學(xué)習(xí)空間；另外,，學(xué)生家庭擁有電腦和網(wǎng)絡(luò)的比例也參差不齊,，在社會經(jīng)濟背景較好的國家，大部分學(xué)生都能夠接觸到網(wǎng)絡(luò),，而部分國家僅有一半的15歲學(xué)生能夠接觸到互聯(lián)網(wǎng),。同時，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力有限,，需要學(xué)生與家長和教師保持緊密聯(lián)系,。如果學(xué)生缺少教師的指導(dǎo)和監(jiān)督，則很難自己運用在線教育資源,。而教師進行遠(yuǎn)程教育不僅需要掌握相關(guān)通信技術(shù),，還需要與學(xué)校和其他教師協(xié)商教學(xué)內(nèi)容，明確教學(xué)目標(biāo),。
開展在線教育困難重重
為避免疫情防控階段的在線教育擴大教育不公平,，需要注意減少對無法獲得數(shù)字學(xué)習(xí)資源或者缺乏自學(xué)能力與學(xué)習(xí)參與性的學(xué)生的影響，并借助這一階段開發(fā)在線教育資源和學(xué)習(xí)平臺,，為教師提供更多的數(shù)字化教學(xué)機會以適應(yīng)在線教學(xué)需求,。2018年教師教學(xué)國際調(diào)查結(jié)果提出了在線教育可能面對的問題。
對在線教育的重要性認(rèn)識不足,。很多學(xué)校都配備了在線學(xué)習(xí)需要的設(shè)備,，但是在2018年教師教學(xué)國際調(diào)查中，1/4的學(xué)校校長表示現(xiàn)有的設(shè)備和技術(shù)仍然不足以支持學(xué)校提供在線教學(xué),，另外很多學(xué)校校長可能沒有意識到在線教育的重要性,。根據(jù)調(diào)查，只有53%的教師經(jīng)常讓學(xué)生使用信息技術(shù)完成項目或課堂作業(yè),，而且在課堂上使用技術(shù)較為頻繁的是年輕教師和接受過技術(shù)培訓(xùn)的教師,。并且，在信息和通信技術(shù)方面的教師培訓(xùn)也略顯不足,，經(jīng)合組織成員國中只有60%的教師接受過信息和通信技術(shù)方面的培訓(xùn),，而18%的教師表示出了在信息技術(shù)方面的培訓(xùn)需求。
對教師賦權(quán)和鼓勵教學(xué)創(chuàng)新不足,。面對這場疫情,，需要教師掌握的不僅是在線教育所需的技術(shù)，還需要教師調(diào)整自己的教學(xué)法,，成功的教育體系需要培養(yǎng)教師的主人翁意識,。面對當(dāng)前情況需要鼓勵教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在掌握自己專業(yè)知識基礎(chǔ)之上，發(fā)揮教育從業(yè)者的主動性去參與應(yīng)對這些挑戰(zhàn),。有些觀點認(rèn)為,，教師缺乏能力和專業(yè)知識去使用自主權(quán),，但僅僅采用傳統(tǒng)的指令性教學(xué)方式無法滿足不同地區(qū)和學(xué)校的具體情況以及學(xué)生的不同學(xué)習(xí)需求。因此,，當(dāng)前在線教育不僅要求教師在另一種媒介上復(fù)制他們的課程內(nèi)容，還需要針對這種全新的教學(xué)和學(xué)習(xí)形式提供新的應(yīng)對方式,，使當(dāng)前教學(xué)內(nèi)容和師生交流方式更符合在線學(xué)習(xí)的方式,。
教師維護與學(xué)生互動的方法不足。疫情期間最受影響的是師生,、學(xué)校和學(xué)生家庭之間的互動與聯(lián)系,。因為學(xué)習(xí)不是一個交易過程，對學(xué)習(xí)者和教師來說,，學(xué)習(xí)總是通過互動完成的,，同時與教師的聯(lián)系是否緊密也影響學(xué)生自學(xué)的效率和效果。因此在疫情防控期間,，學(xué)校需要為教師提供一些方法,，讓教師能夠在保持社交距離的前提下維持與學(xué)生之間的互動和社交關(guān)系。2018年教師教學(xué)國際調(diào)查也指出,，90%的教師都認(rèn)為與學(xué)生的交流是教育的重要內(nèi)容,，能夠?qū)W(xué)生的學(xué)習(xí)和生活產(chǎn)生影響；同時,，3/4的教師也表示,，這種與學(xué)生之間的社交關(guān)系對邊緣群體學(xué)生的意義更重大。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力引領(lǐng)不足,。疫情給教育系統(tǒng)帶來的挑戰(zhàn),，還有教育體系內(nèi)的有效領(lǐng)導(dǎo)問題。當(dāng)面臨突如其來的變化時,，宏觀層面上教育機構(gòu)會出現(xiàn)混亂,，個人層面上，學(xué)校和社區(qū)也存在混亂,。面對巨大的不確定性時需要尋找可以依靠的領(lǐng)導(dǎo)者來恢復(fù)秩序,。在教育領(lǐng)域則指學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者需要解決學(xué)生、家庭,、教師和所處社區(qū)的迫切需求,，同時為學(xué)習(xí)和教學(xué)方式的改變做好準(zhǔn)備。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)們需要迅速了解疫情防控階段的教育需求,，與學(xué)校的教職工和行政人員進行溝通,，了解學(xué)校已有的教育資源和技術(shù)，以及他們需要哪些額外的資源,，并為學(xué)校教師和學(xué)生提供資源與技術(shù)上的輔助,。
疫情期間努力加強在線教育
鼓勵教師與學(xué)生互動發(fā)展,，成為知識的共同創(chuàng)造者和評估者。在疫情期間,，需要所有教師都使用在線教學(xué)技術(shù)為學(xué)生提供教學(xué),。在這個過程中，教師不再是傳授知識的角色,，而是變成知識的共同創(chuàng)造者,、教練、導(dǎo)師和評估者,。在線教學(xué)方式可以使教師和學(xué)生獲得課本以外的專業(yè)材料,，還可以支持新的教學(xué)方法，使學(xué)生成為積極的參與者,。因此,，經(jīng)合組織在報告中提出建議，各學(xué)校需要加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及教師之間的聯(lián)系與溝通,，為教師創(chuàng)造一個專業(yè)發(fā)展的機制,，使他們能夠在新的教學(xué)模式中支持學(xué)習(xí)者，創(chuàng)建促進教師協(xié)作和專業(yè)社區(qū)的模式,，增加教師的自主權(quán),。
校長賦權(quán)教師，鼓勵教師之間的合作與創(chuàng)新,。2018年教師教學(xué)國際調(diào)查結(jié)果也指出,，教師具有較強的創(chuàng)新能力。4/5的教師表示,，所在學(xué)校的大多數(shù)教師都在努力開發(fā)新的教學(xué)理念,，還有3/4的教師表示，大多數(shù)教師都愿意接受教學(xué)法方面的改變,。但是校長層面仍然需要對教師的賦權(quán)和創(chuàng)新加強重視,，調(diào)查顯示，只有59%的校長采取行動,，支持教師之間的合作,，以發(fā)展新的教學(xué)實踐。因此,，校長需要更加積極地鼓勵教師的合作與創(chuàng)新行為,。
打造各國教師交流平臺，支持教師協(xié)作以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求,。疫情期間師生之間保持聯(lián)系的需求增加了,，技術(shù)可以幫助加速和擴大教師之間的合作，超越學(xué)校的界限。報告建議,，各國應(yīng)為教師提供教育資源的訪問和協(xié)作平臺,，從而增加教師之間的互動與交流；應(yīng)提供更多教育資源去支持學(xué)生不同形式的學(xué)習(xí)需求,。報告還建議,，形成學(xué)校和高等教育機構(gòu)之間的伙伴關(guān)系，能夠為教師專業(yè)發(fā)展提供更為充分的資源和渠道,。
重新定義學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力,。為了應(yīng)對當(dāng)前情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不僅需要了解教育體系和教師的教學(xué)需求,，還需要注意學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣和習(xí)慣，幫助學(xué)生能夠更快地適應(yīng)在線教育形式,。因此,，面對當(dāng)前的情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要了解哪些教師能夠為學(xué)習(xí)者提供最有效的教學(xué)與交流方式,，能夠創(chuàng)造正確的政策環(huán)境,，并采取負(fù)責(zé)任的措施去鼓勵和促進創(chuàng)新與發(fā)展，而不是單純地要求教師服從學(xué)校指令,。
?。ㄗ髡呦瞪虾Ｊ薪逃茖W(xué)研究院智力開發(fā)研究所所長）
