第一章 黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
第一條 學(xué)校黨委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。黨委書記是統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人,，黨員校領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心過問統(tǒng)戰(zhàn)工作，參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要會議和活動,，幫助解決開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際問題,。
第二條 充分發(fā)揮學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部及職能部門的協(xié)調(diào)作用和基層黨總支,、黨支部的基礎(chǔ)作用,，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào),、職能部門配合,、黨總支、黨支部積極參與的學(xué)院大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,。學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,，形成工作合力。明確校內(nèi)各級黨組織開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體要求,，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入基層黨總支,、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容。
第三條 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,、方針,、政策和法律法規(guī)，每學(xué)年黨委中心組學(xué)習(xí)至少安排1次相關(guān)內(nèi)容,。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,，指導(dǎo)學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
第四條 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭廣交深交朋友，每人至少聯(lián)系一名黨外代表人士,。學(xué)校黨委堅(jiān)持把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委的重要議事日程,，每年聽取1次以上統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，研究統(tǒng)戰(zhàn)工作重大問題,。每學(xué)期至少召開1次黨外代表人士座談會,，通報(bào)學(xué)校教學(xué)、科研,、管理,、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況，廣泛聽取意見建議,，充分發(fā)揮黨外代表人士民主監(jiān)督,、參與學(xué)院管理、建言獻(xiàn)策的積極作用,。
第二章 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士聯(lián)誼交友
第五條 建立學(xué)校各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士聯(lián)誼交友制度,。聯(lián)系黨外知識分子要經(jīng)常化,、制度化,。聯(lián)誼交友情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的一項(xiàng)內(nèi)容，并作為檢查基層黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)內(nèi)容,。
第六條 積極開展聯(lián)誼活動,。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部要定期或不定期走訪、探視統(tǒng)戰(zhàn)各界代表人士,。黨總支,、黨支部應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，走訪,、探視,、慰問統(tǒng)戰(zhàn)各界代表人士。
第七條 校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的黨外代表人士的對象為非中共黨員的省,、市人大代表與政協(xié)委員,，院各民主黨派組織的主要負(fù)責(zé)人，無黨派代表人士,、高級知識分子代表,。
第八條 每位校領(lǐng)導(dǎo)分別與1名黨外代表人士建立相對固定的長期聯(lián)系，每學(xué)年主動與黨外代表人士溝通思想至少1次,，增進(jìn)共識,，增強(qiáng)友誼。
第九條 堅(jiān)持每年召開統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士新春座談會,，利用重大節(jié)假日開展慰問活動,，每年對黨外人士生病住院等特殊情況開展走訪慰問活動,。
第十條 校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系對象由黨政辦公室安排。二級學(xué)院主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系的對象由各二級學(xué)院黨總支確定,。聯(lián)系對象確定后報(bào)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部,。
第十一條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外知識分子交友中，要做到不忘老朋友,、廣交新朋友,、深交好朋友、善交真朋友,，與聯(lián)系對象交友談心要光明磊落,、坦誠相見、堅(jiān)持原則,，要關(guān)心照顧他們的工作和生活,，及時傾聽他們的意見和建議。
第三章 邀請黨外人士參加重要會議,、活動
第十二條 黨代會,、職代會以及全校性的政治活動和群眾活動，可視情邀請民主黨派主要負(fù)責(zé)人和省,、市人大代表,、政協(xié)委員及有代表性、有影響的無黨派人士,、高級知識分子參加,。要按照中央和上級黨委的有關(guān)規(guī)定,，向民主黨派負(fù)責(zé)人,、無黨派代表人士等及時傳達(dá)中央和上級黨委有關(guān)文件及會議精神，及時向他們通報(bào)黨和國家的大政方針及社會生活中的重大事項(xiàng),。
第十三條 宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部組織召開的重要會議和社會活動,，根據(jù)會議內(nèi)容和社會活動情況，可邀請民主黨派負(fù)責(zé)人和省,、市人大代表,、政協(xié)委員和無黨派人士、高級知識分子參加,。
第十四條 教學(xué)院部部署教學(xué),、科研、管理工作及討論研究發(fā)展規(guī)劃,、工作計(jì)劃,、專業(yè)建設(shè)等重大問題時，可根據(jù)情況邀請民主黨派負(fù)責(zé)人,、駐本院(部)的省市人大代表,、政協(xié)委員,、無黨派人士代表列席，并征求他們的意見和建議,。
第十五條 各二級學(xué)院擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)的黨外干部,，要自覺服從二級學(xué)院黨總支的領(lǐng)導(dǎo)，敢于負(fù)責(zé),，勤于工作,，清正廉潔，搞好團(tuán)結(jié),，多做貢獻(xiàn);可根據(jù)工作需要,，列席二級院黨總支召開黨的會議。
第四章 征求黨外人士意見
第十六條 在研究涉及學(xué)校發(fā)展的重大決定,、涉及面廣泛的重要舉措,、召開黨代會、職代會等重大會議,、舉辦重要活動時,，可視情邀請學(xué)校各民主黨派組織負(fù)責(zé)人，無黨派代表人士,，各級黨外人大代表,、政協(xié)委員，高級知識分子代表等,，通過召開座談會或書面征求意見,，廣泛聽取黨外人士的意見和建議。
第十七條 暢通黨外人士建言獻(xiàn)策渠道,，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部對黨外人士提出的意見和建議要及時整理,，上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)參閱。
第十八條 形成征求意見和意見處理的溝通反饋機(jī)制,。
第五章 支持黨外代表人士發(fā)揮作用
第十九條 積極支持和引導(dǎo)黨外代表人士發(fā)揮自身優(yōu)勢,，開展社會服務(wù)、建言獻(xiàn)策,、專題調(diào)研等各項(xiàng)社會活動,。
第二十條 積極支持黨外代表人士參加多黨合作、政治協(xié)商方面的重要會議和活動,，參加統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的重要會議,、活動。
第二十一條 對于民主黨派組織負(fù)責(zé)人,，各級黨外人大代表,、政協(xié)委員，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)黨外代表人士參加必要的社會工作和社會活動,，應(yīng)給予時間保障和必要財(cái)力物力支持,。
第二十二條 積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外重點(diǎn)人才,，為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，真正做到政治上充分信任,，工作上大力支持,，生活上關(guān)心照顧，幫助他們在各自的專業(yè)領(lǐng)域和社會政治生活中發(fā)揮更大的作用,。
第六章 組織民主黨派和統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體學(xué)習(xí)調(diào)研
第二十三條 根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體和階段性要求,，通過舉辦培訓(xùn)班和專題講座等形式，定期組織民主黨派,、無黨派代表人士和黨外高級知識分子參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，幫助他們及時了解和掌握黨的路線、方針和政策,。按照“注重思想引領(lǐng),、提高綜合素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)能力,、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,、實(shí)施全員培訓(xùn)、促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的總體思路,，分批分類對黨外知識分子進(jìn)行培訓(xùn),，全面提高黨外知識分子綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力，教育和引導(dǎo)黨外知識分子自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信,、理論自信、制度自信和文化自信,。
第二十四條 要根據(jù)工作實(shí)際,，適時組織各級黨外人大代表、政協(xié)委員,，民主黨派負(fù)責(zé)人等外出參觀考察,，開拓視野,，交流經(jīng)驗(yàn),，以便更好地發(fā)揮作用。
第二十五條 要認(rèn)真抓好調(diào)查研究工作,，支持黨外人士的調(diào)研活動,。要采取各種有效方法和獎勵措施，堅(jiān)持抓好學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究,，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)理論研究水平,。
第七章 支持民主黨派和統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的組織建設(shè)
第二十六條 在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織人事處與宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部共同協(xié)商,，合理配置學(xué)校的政治資源,，合理兼顧學(xué)校黨建工作和黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作,，指導(dǎo)民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體抓好組織發(fā)展,，做好自身建設(shè),。
第二十七條 宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部要定期和各黨派、團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人交流工作計(jì)劃,、協(xié)商確定各自全年的工作重點(diǎn),。
第二十八條 組織人事處與宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立必要的黨外人士后備干部檔案及數(shù)據(jù)庫,，加強(qiáng)黨外人士選拔任用,、舉薦工作。
第八章 民主黨派工作
第二十九條 支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),。支持民主黨派按照各自章程規(guī)定的參政黨建設(shè)目標(biāo)和原則開展工作,，以思想建設(shè)為核心、以組織建設(shè)為基礎(chǔ),、以制度建設(shè)為保障,，全面支持民主黨派建設(shè)。不斷加強(qiáng)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，幫助民主黨派建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部推薦,、培養(yǎng)、考察,、選拔工作,，為政治交接選好人才。
第三十條 加強(qiáng)對民主黨派工作的指導(dǎo),，協(xié)助民主黨派有計(jì)劃地做好體現(xiàn)本黨特色組織發(fā)展工作,。支持民主黨派采取多種形式開展學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究等活動,，支持他們圍繞學(xué)校中心工作和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展各項(xiàng)有益的活動,。
第三十一條 加強(qiáng)與民主黨派負(fù)責(zé)人的聯(lián)系和交朋友工作，了解他們的思想和工作情況,，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系和溝通,，支持他們開展工作，幫助他們解決工作,、生活中遇到的困難和問題,。
第三十二條 邀請民主黨派負(fù)責(zé)人參加座談會、情況通報(bào)會和有關(guān)工作會議,，向他們通報(bào)學(xué)校重大決策和重要工作部署,，聽取他們的意見和建議。
第三十三條 支持各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子做好工作,，特別是上級組織要求他們集體參加的各種會議,、活動和各黨派自己組織的大型活動,。
第三十四條 協(xié)助民主黨派做好后備干部的物色、選拔和培養(yǎng)工作,，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,，以德為先，把品德好,、業(yè)務(wù)精,、能力強(qiáng)，政治素質(zhì)好,，群眾威信高,，參政議政能力強(qiáng)，能與學(xué)校黨委合作共事的黨派成員,，優(yōu)先向上級組織推薦,，進(jìn)行政治安排和職務(wù)安排。
第三十五條 學(xué)校各民主黨派要加強(qiáng)工作調(diào)研和理論研究,，走出去到各兄弟院校學(xué)習(xí)民主黨派基層工作的經(jīng)驗(yàn),，在校內(nèi)加強(qiáng)黨派組織之間的互相學(xué)習(xí)、工作交流和信息溝通,，不斷總結(jié)和探索加強(qiáng)民主黨派組織建設(shè)的新途徑,、新方法、新經(jīng)驗(yàn),。
第三十六條 學(xué)校各民主黨派負(fù)責(zé)人要主動加強(qiáng)與各民主黨派省委,、市委的聯(lián)系，完成民主黨派省委,、市委交辦的工作任務(wù),，爭取他們在組織上和工作上的支持。
第三十七條 學(xué)校支持民主黨派開展工作,，在學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)安排民主黨派專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi),，原則上為每人每年200元，由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一把握使用,。
第九章民族宗教工作
第三十八條 全面貫徹黨的民族,、宗教政策，做好少數(shù)民族代表人士工作,，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,。堅(jiān)持教育與宗教相分離,，禁止在校園內(nèi)進(jìn)行傳教和其他宗教活動,。堅(jiān)決抵御境外利用民族、宗教問題進(jìn)行滲透,、破壞,、分裂活動,，防范和抵制各種邪教干擾學(xué)校的正常教學(xué)秩序。
第三十九條 積極宣傳黨的民族宗教政策,，牢固樹立大局意識,、政治意識、憂患意識,，提高各級干部對做好民族宗教工作重要性的認(rèn)識,。
第四十條 了解、掌握少數(shù)民族教工和信教群眾的基本情況,，加強(qiáng)與少數(shù)民族和信教教工中的代表性人物的溝通與聯(lián)系,，依據(jù)政策和法律，妥善處理涉及民族宗教方面的問題,。
第四十一條 每年利用中秋節(jié),、少數(shù)民族節(jié)日召開少數(shù)民族代表座談會，聽取他們的意見和建議,，解決他們學(xué)習(xí),、工作和生活遇到的困難，讓他們感受到黨組織對他們的關(guān)懷,，感受到社會主義大家庭的溫暖,，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,。
第十章民主黨派發(fā)展新成員
第四十二條 重視民主黨派發(fā)展成員工作,。堅(jiān)持組織發(fā)展與后備干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的原則，做好組織發(fā)展和成員的教育管理工作,。把堅(jiān)持自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、承認(rèn)民主黨派章程、具有較高專業(yè)水平的黨外知識分子確定為發(fā)展對象,，嚴(yán)格掌握政治標(biāo)準(zhǔn),，把好質(zhì)量關(guān)。
第四十三條 發(fā)展對象的物色和選拔,。充分考慮黨派成員的分布情況,，協(xié)助民主黨派做好發(fā)展對象的物色和選拔工作。
第四十四條 發(fā)展對象的確定,。學(xué)校各民主黨派委員會確定物色選拔的發(fā)展對象,，先要同宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)商，然后由民主黨派委員會集體研究,，確定發(fā)展對象,，納入培養(yǎng)教育計(jì)劃并確定培養(yǎng)聯(lián)系人。
第四十五條 做好發(fā)展對象培養(yǎng)教育工作。對各民主黨派組織已確定的發(fā)展對象,，要做好培養(yǎng)教育工作和經(jīng)常性的思想政治工作,。為規(guī)范工作程序，發(fā)展對象須填寫“民主黨派發(fā)展對象情況登記表”,。
第四十六條 宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)助民主黨派做好考察工作,。對各民主黨派組織確定的發(fā)展對象，要聽取所在院(部門)黨組織的意見,，了解發(fā)展對象的政治思想情況,、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力及表現(xiàn),，并根據(jù)考察了解的情況,，提出指導(dǎo)性意見。
第四十七條 各民主黨派要按照組織發(fā)展程序,，討論通過發(fā)展對象的申請并向民主黨派上級組織報(bào)批,。審查批準(zhǔn)的表格要反饋學(xué)校黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部備案并裝入本人檔案。
第十一章附則
第四十八條 本制度自公布之日起執(zhí)行,。
第四十九條 本制度由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)解釋,。
中共湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會
2019年5月31日
