湖南省公共資源交易中心貨物類框架協(xié)議采購第二階段采購人,、入圍供應(yīng)商,、委托代理商及售后服務(wù)商交易須知
來源：招投標與采購處 時間：2025-03-04
為規(guī)范湖南省框架協(xié)議采購第二階段合同授予活動，提升政府采購效率和服務(wù)水平,，促進公平競爭,，降低采購成本,，根據(jù)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》等規(guī)章制度及征集人、入圍供應(yīng)商所簽訂的框架協(xié)議約定,，結(jié)合工作實際,，制定本須知。
一,、關(guān)于適用范圍
第一條 本須知所稱貨物類框架協(xié)議采購第二階段交易,，是指征集人在貨物類采用框架協(xié)議采購方式在第一階段確定入圍供應(yīng)商及入圍產(chǎn)品后，在框架協(xié)議期限內(nèi),，采購人通過湖南省公共資源交易中心政府采購框架協(xié)議采購系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）確定成交供應(yīng)商并授予采購合同的交易活動,。
第二條 湖南省內(nèi)相關(guān)預(yù)算單位，使用財政性資金通過系統(tǒng)向入圍供應(yīng)商（或委托代理商）采購框架協(xié)議上架產(chǎn)品且單次采購預(yù)算金額在《湖南省預(yù)算單位政府集中采購目錄及標準指引》采購集采目錄內(nèi)限額標準以下的通用貨物類產(chǎn)品,，應(yīng)按照本須知開展交易活動,。
第三條 交易各方在參與框架協(xié)議采購二階段交易活動時，應(yīng)當堅持公開透明,、公平競爭,、誠實信用、講求績效原則,。
二,、關(guān)于采購人
第四條 本須知所稱采購人是指貨物類框架協(xié)議采購項目第一階段適用范圍內(nèi)的采購單位。采購人是框架協(xié)議采購第二階段交易活動的主體,，應(yīng)建立對采購需求和采購結(jié)果負責的管理機制并落實主體責任,，按照“誰采購,、誰負責”的原則，做好采購需求制定,、結(jié)果確認,、合同簽訂、履約驗收,、資金支付等工作,。
第五條 采購人在實施框架協(xié)議第二階段采購活動時，應(yīng)及時確認訂單,、簽訂采購合同,，嚴格履行合同約定，并履行以下職責：
（一）嚴格執(zhí)行系統(tǒng)上架品目范圍及限額標準,，嚴格執(zhí)行資產(chǎn)配置標準,、采購程序和規(guī)則。不得無故出現(xiàn)下列情形,。
1.未及時確認采購結(jié)果,；
2.未按時簽訂采購合同；
3.未按照采購合同履行義務(wù)或擅自變更,、中止或終止合同,；
4.驗收合格后，未按時支付貨款,；
5.未及時對入圍供應(yīng)商及其代理商,、售后服務(wù)商履行框架協(xié)議和采購合同情況進行反饋和評價。
（二）嚴格執(zhí)行政府采購預(yù)算,，厲行節(jié)約,，科學合理制定采購需求。
（三）嚴格遵守《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī),，不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。
（四）按照采購訂單或合同約定及有關(guān)法律法規(guī)制度規(guī)定處理與供應(yīng)商發(fā)生的糾紛,。
（五）按照財政部,、工業(yè)和信息化部制定的相關(guān)品目政府采購需求標準及通知要求，框架協(xié)議第一階段產(chǎn)品入圍是否符合安全可靠測評要求采用承諾響應(yīng)制,，第二階段采購人必須對信創(chuàng)產(chǎn)品驗收負責,。要求供應(yīng)商提供符合安全可靠測評證書才能收貨，必要時委托依法取得檢測,、認證資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測,、認證，對于供應(yīng)商未按合同約定提供相關(guān)資料的,，采購人應(yīng)當依法追究其違約責任,。采購人未履行驗收主體責任所造成的經(jīng)濟損失和法律責任等相關(guān)后果自行承擔,。
（六）應(yīng)履行的其他法定職責。
三,、關(guān)于入圍供應(yīng)商及委托代理商
第六條 入圍供應(yīng)商負責對其委托的代理商進行管理,，并在框架協(xié)議范圍內(nèi)承擔連帶責任。
第七條 委托代理商應(yīng)根據(jù)與入圍供應(yīng)商簽訂的委托協(xié)議參與本項目框架協(xié)議第二階段的交易活動,，接受采購人合同授予,，履行采購合同所賦予的權(quán)利義務(wù)。入圍供應(yīng)商可授權(quán)自身作為委托代理商參與第二階段交易活動,。
第八條 入圍供應(yīng)商及委托代理商均應(yīng)遵循誠實信用原則,，并履行以下職責：
（一）嚴格遵守政府采購法律法規(guī)及規(guī)章制度；
（二）嚴格遵守框架協(xié)議,、采購合同,、交易須知及交易規(guī)則，嚴格按照采購人發(fā)出的采購需求,，做出全部實質(zhì)性響應(yīng)及合理報價并對其真實性負責,。報價即視同可向采購人提供完全符合技術(shù)參數(shù)和服務(wù)標準的產(chǎn)品；
（三）及時確認訂單,、簽訂采購合同,，及時按照合同約定履行，提供的產(chǎn)品必須與框采第一階段入圍產(chǎn)品參數(shù)或供應(yīng)商維護升級后的產(chǎn)品參數(shù)保持一致,，并提供符合稅務(wù)部門相關(guān)規(guī)定的正規(guī)發(fā)票,；
（四）負責系統(tǒng)上架產(chǎn)品管理工作，包括產(chǎn)品信息維護,、訂單確認,、成交結(jié)果確認，以及產(chǎn)品咨詢,、售后服務(wù)等,；
（五）接受征集人對第二階段產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量等情況的監(jiān)督,、管理,，接受社會公眾對交易及履約行為的監(jiān)督；
（六）按照財政部,、工業(yè)和信息化部制定的相關(guān)品目政府采購需求標準及通知要求,，產(chǎn)品若未取得安全可靠測評證書，不能參加相應(yīng)訂單直購,、競價,，否則，承擔相應(yīng)經(jīng)濟損失和法律責任等相關(guān)后果。
（七）遵守系統(tǒng)其他有關(guān)運行管理規(guī)定,。
第九條 對于嚴重違規(guī)或違反委托協(xié)議的委托代理商,，入圍供應(yīng)商應(yīng)取消其授權(quán)資格。當委托代理商少于框架協(xié)議采購第一階段約定數(shù)量時,，入圍供應(yīng)商應(yīng)及時補充委托代理商,。
四、關(guān)于入圍產(chǎn)品信息及價格維護
第十條 入圍供應(yīng)商負責入圍產(chǎn)品的上架及信息更新,。入圍供應(yīng)商應(yīng)按征集文件要求從設(shè)定的參數(shù)庫中選取參數(shù)值,，維護產(chǎn)品信息（包括但不限于視頻、圖象,、文本,、數(shù)值、鏈接等）,，并對申報信息的真實性,、有效性、合法性負責,。對不能充分保障供貨或售后的入圍產(chǎn)品,，入圍供應(yīng)商應(yīng)及時下架產(chǎn)品，并告知征集人,。
第十一條 本須知所稱入圍價格,，是指入圍供應(yīng)商在框架協(xié)議第一階段的入圍產(chǎn)品的響應(yīng)價格。
所稱申報價格,，是指入圍供應(yīng)商在產(chǎn)品維護期內(nèi)申請并經(jīng)征集人審核通過后不高于入圍價格和變更前的價格,。
所稱維護價格，是指入圍供應(yīng)商所授權(quán)委托的代理商在產(chǎn)品維護期內(nèi)自行維護后不高于入圍供應(yīng)商申報價格的報價,。
所稱上限約束價格,，是指征集人根據(jù)產(chǎn)品市場行情價格，定期發(fā)布的約束價格,，入圍供應(yīng)商及委托代理商產(chǎn)品價格均不得高于上限約束價格,。
所稱成交價格，是指委托代理商在直接選定,、二次競價交易時確定成交時的價格,。
第十二條 協(xié)議有效期內(nèi)，如產(chǎn)品及價格發(fā)生變更,、產(chǎn)品升級換代或替代的，入圍供應(yīng)商應(yīng)于每月5號-8號,、20號-23號前通過系統(tǒng)發(fā)起變更申請,，經(jīng)征集人審核通過后生效。其中：
（一）申請產(chǎn)品信息變更、升級換代或用新產(chǎn)品替代的,，變更后的產(chǎn)品配置參數(shù),、服務(wù)內(nèi)容等不得低于變更前內(nèi)容；
（二）申請價格變更的,，變更后的價格不得高于入圍價格和變更前價格,。
（三）系統(tǒng)依據(jù)入圍供應(yīng)商申報價格同步限制委托代理商產(chǎn)品價格，委托代理商產(chǎn)品價格高于入圍供應(yīng)商申報價格的,，系統(tǒng)將強制要求委托代理商對價格進行調(diào)整,，委托代理商產(chǎn)品價格不高于入圍供應(yīng)商申報價格的，系統(tǒng)不做強制調(diào)整,。
第十三條 委托代理商可在不高于入圍供應(yīng)商申報價格的基礎(chǔ)上對上架產(chǎn)品價格自行下調(diào)價格（維護價格）,，作為參與直接選定自動匹配、二次競價最高限價的依據(jù),。
第十四條 征集人將以產(chǎn)品市場價為依據(jù),，定期發(fā)布上限約束價格，對已上架產(chǎn)品價格實行動態(tài)價格監(jiān)測,。系統(tǒng)將對上架產(chǎn)品價格高于上限約束價格的入圍供應(yīng)商及委托代理商強制要求進行價格調(diào)整,。
五、關(guān)于交易方式及規(guī)則
第十五條 確定第二階段成交供應(yīng)商的方式包括直接選定,、二次競價,。
第十六條 直接選定是指采購人直接選定成交供應(yīng)商并授予采購合同的方式?？蚣軈f(xié)議期限內(nèi)針對某一采購品目內(nèi)的上架產(chǎn)品,，單筆采購預(yù)算金額在限定額度（詳見《框架協(xié)議第二階段各品目直接選定限額》）以下的，采購人可采用直接選購方式1次,；當采購人采用直接選購方式超過1次時,，系統(tǒng)將根據(jù)采購需求參數(shù)默認自動匹配滿足采購需求且價格最低的產(chǎn)品（以委托代理商維護價格為準）。
第十七條 二次競價是指以框架協(xié)議約定的入圍產(chǎn)品,、采購合同文本等為依據(jù),，以申報價格為最高限價，采購人明確第二階段競價需求,，所有符合競價需求的委托代理商均可參與競價,，并根據(jù)報價確定成交供應(yīng)商的方式。采購預(yù)算金額為貨物限定額度及以上且低于限額標準的,，系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)入二次競價方式,。
第十八條 采購人采用二次競價時應(yīng)給予委托代理商響應(yīng)時間不少于3個工作日。二次競價過程中,，系統(tǒng)將隱藏所參與的委托代理商名稱及報價信息,。響應(yīng)時間截止后，實質(zhì)響應(yīng)采購需求且報價委托代理商有3家及以上，系統(tǒng)默認最低報價委托代理商為成交供應(yīng)商,；當多家委托代理商報價一致且均為最低報價時,，系統(tǒng)默認報價時間最早的委托代理商為成交供應(yīng)商。
第十九條 二次競價過程中,，如出現(xiàn)下列情形的,，二次競價活動終止。
（一）在二次競價公告期間,，采購人因故取消采購任務(wù),；
（二）在響應(yīng)時間截止后，成功提交報價的委托代理商不足3家,；
（三）確認成交結(jié)果后,，在合同簽訂以前，采購人因故需終止項目,，發(fā)起終止項目流程的,。
第二十條 如采購人證明能夠以更低價格向非本項目入圍供應(yīng)商采購相同貨物，且入圍供應(yīng)商不同意將價格降至非本項目入圍供應(yīng)商以下的,，采購人有權(quán)將合同授予非本項目入圍供應(yīng)商,。
六、關(guān)于合同及履約管理
第二十一條 成交供應(yīng)商應(yīng)在3個工作日及時確認采購訂單,，并在3個工作日內(nèi)通過系統(tǒng)發(fā)起采購合同簽訂,；雙方應(yīng)于發(fā)起合同后7個工作日內(nèi)確認合同內(nèi)容并完成電子簽章。
第二十二條 成交供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定,，原則上在5個自然日內(nèi)將產(chǎn)品送達采購人指定地點,，并完成安裝調(diào)試及提供相應(yīng)服務(wù)。同時,，成交供應(yīng)商在系統(tǒng)點擊發(fā)貨并上傳與合同金額一致的發(fā)票,。
第二十三條 采購人應(yīng)在接收供應(yīng)商交付的產(chǎn)品后的10個工作日內(nèi)通過系統(tǒng)確認收貨，并按照訂單或合同約定的驗收標準進行驗收,。采購人應(yīng)加強履約驗收,，產(chǎn)品必須符合安全可靠測評要求，否則,，雙方依法承擔全部責任,。驗收合格后，采購人應(yīng)在5個工作日內(nèi)上傳驗收單至系統(tǒng),。
第二十四條 采購人應(yīng)當自貨物驗收合格后10個工作日內(nèi)支付款項,。合同另有約定的，付款期限原則上最長不得超過30個自然日,。
第二十五條 采購活動完成后,，采購人,、成交供應(yīng)商應(yīng)在5個工作日內(nèi)針對采購訂單進行互評，互評結(jié)果由系統(tǒng)記錄并向采購人和供應(yīng)商公開,，為采購交易相關(guān)方提供參考。
第二十六條 交易主體（采購人,、委托代理商）信息（如單位名稱,、單位地址、聯(lián)系人,、聯(lián)系方式等）發(fā)生變更時,，為保障訂單和合同法律效力，應(yīng)及時在系統(tǒng)內(nèi)進行變更,，并同步更新數(shù)字證書,。
七、關(guān)于質(zhì)疑及糾紛處理
第二十七條 合同授予階段,，委托代理商如認為直接選定,、二次競價交易過程和成交結(jié)果使自己權(quán)益受損的，在系統(tǒng)內(nèi)可依法向采購人提出質(zhì)疑,，對質(zhì)疑答復(fù)不滿意或采購人未按時答復(fù)的,，可依法向財政部門提出投訴。質(zhì)疑具體要求按照政府采購法及其實施條例,、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等規(guī)定執(zhí)行,。
第二十八條 合同履行過程中委托代理商與采購人發(fā)生交易糾紛的，鼓勵委托代理商與采購人協(xié)商解決,。不能協(xié)商解決的,，采購人與委托代理商均可在系統(tǒng)內(nèi)提交糾紛處理申請并提交相關(guān)佐證資料，由征集人（或其授權(quán)的單位）根據(jù)事實開展1次交易糾紛調(diào)解,。調(diào)解不成的,，移交相關(guān)財政監(jiān)管部門處理。
八,、關(guān)于違約行為及違約責任
第二十九條 采購人在框架協(xié)議采購第二階段交易活動中存在下列情形之一的,，由同級政府采購監(jiān)管部門責令限期改正，必要時進行約談,，情節(jié)嚴重的,，依照《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責任：
（一）拆分項目、化整為零采購的,；
（二）無故拒不簽訂合同的,；
（三）擅自變更、中止或者終止政府采購合同的,；
（四）無正當理由取消采購項目的,；
（五）驗收合格后未按時支付貨款的,；
（六）未按時對供應(yīng)商進行反饋評價的；
（七）向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品,、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品的,；
（八）其他違反政府采購法律法規(guī)規(guī)定的行為。
第三十條 委托代理商有下列情形之一的,，由征集人（或其授權(quán)的單位）對入圍供應(yīng)商進行約談：
（一）無正當理由未按時進行訂單或成交結(jié)果確認的,；
（二）未按照框架協(xié)議約定規(guī)則簽訂合同，或者與采購人訂立背離框架協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容的采購合同的,；
（三）未按照采購合同的約定供貨,、維修以及提供其他服務(wù)的；
（四）實際供貨產(chǎn)品型號,、配置與上架產(chǎn)品信息不符,，與國家規(guī)定或者響應(yīng)文件承諾標準不一致，或者產(chǎn)品有質(zhì)量瑕疵的,；
（五）無故不提供框架協(xié)議供貨范圍內(nèi)的部分型號產(chǎn)品的,；
（六）未及時更新維護產(chǎn)品、價格及委托代理商信息,，影響采購人采購的,；
（七）證明能夠以更低價格向非入圍供應(yīng)商采購相同貨物，不同意將價格降至非入圍供應(yīng)商以下的,。
委托代理商首次出現(xiàn)上述情形的,，限期1個月內(nèi)進行整改，同一委托代理商第二次出現(xiàn)上述情形的,，入圍供應(yīng)商應(yīng)解除委托代理商授權(quán),；不同委托代理商累計三次出現(xiàn)上述情形的，征集人將解除與入圍供應(yīng)商簽訂的框架協(xié)議,。
第三十一條 入圍供應(yīng)商有下列情形之一的,，征集人將解除框架協(xié)議，并予以公示：
（一）惡意串通謀取入圍或者合同成交的,；
（二）提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的,；
（三）無正當理由拒不接受合同授予的；
（四）提供假冒偽劣產(chǎn)品的,；
（五）無故不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,，經(jīng)與采購人協(xié)商后仍不履行或者仍未按約定履行的；
（六）框架協(xié)議有效期內(nèi),，因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動的,；
（七）不同委托代理商有累計3次以上因違規(guī)違約被取消授權(quán)的；
（八）超過2周無法按照框架協(xié)議約定的全部供貨范圍或者特定供貨范圍供貨的,；
（九）入圍供應(yīng)商發(fā)生實質(zhì)性變更,，不再符合本框架協(xié)議采購資格條件的,，包括但不限于企業(yè)注銷或者應(yīng)當注銷、喪失履行本框架協(xié)議資質(zhì)或者能力等,；
（十）經(jīng)采購人反饋安裝,、調(diào)試及售后服務(wù)存在3次及以上瑕疵的；
（十一）采購人采用直接選定方式進行采購活動,，供應(yīng)商拒不接受合同授予2次及以上的,；
（十二）采購人采用二次競價方式進行采購活動，上架產(chǎn)品符合條件,，委托代理商未參與報價2次及以上的。
（十三）在征集人（或其授權(quán)單位）處理爭議糾紛時,，未按要求提供包括但不限于銷售記錄,、成交合同等證明材料的；
（十四）嚴重違反框架協(xié)議或者采購合同約定其他情形的,。
上述情形情節(jié)嚴重且涉及違反有關(guān)法律法規(guī)的,，由征集人移送相關(guān)部門追究其法律責任。
九,、其他
第三十二條 省公共資源交易中心根據(jù)工作實際,，不定期發(fā)布系統(tǒng)運行規(guī)則，就產(chǎn)品上下架,、價格維護,、交易規(guī)則和違約、信用評價等具體情形作出修訂,，保障系統(tǒng)規(guī)范有序運行,。
第三十三條 本須知由省公共資源交易中心負責解釋。如遇國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整,，與國家有關(guān)規(guī)定不一致的,，按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本須知自發(fā)布之日起施行,。
一,、關(guān)于適用范圍
第一條 本須知所稱貨物類框架協(xié)議采購第二階段交易,，是指征集人在貨物類采用框架協(xié)議采購方式在第一階段確定入圍供應(yīng)商及入圍產(chǎn)品后，在框架協(xié)議期限內(nèi),，采購人通過湖南省公共資源交易中心政府采購框架協(xié)議采購系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）確定成交供應(yīng)商并授予采購合同的交易活動,。
第二條 湖南省內(nèi)相關(guān)預(yù)算單位，使用財政性資金通過系統(tǒng)向入圍供應(yīng)商（或委托代理商）采購框架協(xié)議上架產(chǎn)品且單次采購預(yù)算金額在《湖南省預(yù)算單位政府集中采購目錄及標準指引》采購集采目錄內(nèi)限額標準以下的通用貨物類產(chǎn)品,，應(yīng)按照本須知開展交易活動,。
第三條 交易各方在參與框架協(xié)議采購二階段交易活動時，應(yīng)當堅持公開透明,、公平競爭,、誠實信用、講求績效原則,。
二,、關(guān)于采購人
第四條 本須知所稱采購人是指貨物類框架協(xié)議采購項目第一階段適用范圍內(nèi)的采購單位。采購人是框架協(xié)議采購第二階段交易活動的主體,，應(yīng)建立對采購需求和采購結(jié)果負責的管理機制并落實主體責任,，按照“誰采購,、誰負責”的原則，做好采購需求制定,、結(jié)果確認,、合同簽訂、履約驗收,、資金支付等工作,。
第五條 采購人在實施框架協(xié)議第二階段采購活動時，應(yīng)及時確認訂單,、簽訂采購合同,，嚴格履行合同約定，并履行以下職責：
（一）嚴格執(zhí)行系統(tǒng)上架品目范圍及限額標準,，嚴格執(zhí)行資產(chǎn)配置標準,、采購程序和規(guī)則。不得無故出現(xiàn)下列情形,。
1.未及時確認采購結(jié)果,；
2.未按時簽訂采購合同；
3.未按照采購合同履行義務(wù)或擅自變更,、中止或終止合同,；
4.驗收合格后，未按時支付貨款,；
5.未及時對入圍供應(yīng)商及其代理商,、售后服務(wù)商履行框架協(xié)議和采購合同情況進行反饋和評價。
（二）嚴格執(zhí)行政府采購預(yù)算,，厲行節(jié)約,，科學合理制定采購需求。
（三）嚴格遵守《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī),，不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。
（四）按照采購訂單或合同約定及有關(guān)法律法規(guī)制度規(guī)定處理與供應(yīng)商發(fā)生的糾紛,。
（五）按照財政部,、工業(yè)和信息化部制定的相關(guān)品目政府采購需求標準及通知要求，框架協(xié)議第一階段產(chǎn)品入圍是否符合安全可靠測評要求采用承諾響應(yīng)制,，第二階段采購人必須對信創(chuàng)產(chǎn)品驗收負責,。要求供應(yīng)商提供符合安全可靠測評證書才能收貨，必要時委托依法取得檢測,、認證資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測,、認證，對于供應(yīng)商未按合同約定提供相關(guān)資料的,，采購人應(yīng)當依法追究其違約責任,。采購人未履行驗收主體責任所造成的經(jīng)濟損失和法律責任等相關(guān)后果自行承擔,。
（六）應(yīng)履行的其他法定職責。
三,、關(guān)于入圍供應(yīng)商及委托代理商
第六條 入圍供應(yīng)商負責對其委托的代理商進行管理,，并在框架協(xié)議范圍內(nèi)承擔連帶責任。
第七條 委托代理商應(yīng)根據(jù)與入圍供應(yīng)商簽訂的委托協(xié)議參與本項目框架協(xié)議第二階段的交易活動,，接受采購人合同授予,，履行采購合同所賦予的權(quán)利義務(wù)。入圍供應(yīng)商可授權(quán)自身作為委托代理商參與第二階段交易活動,。
第八條 入圍供應(yīng)商及委托代理商均應(yīng)遵循誠實信用原則,，并履行以下職責：
（一）嚴格遵守政府采購法律法規(guī)及規(guī)章制度；
（二）嚴格遵守框架協(xié)議,、采購合同,、交易須知及交易規(guī)則，嚴格按照采購人發(fā)出的采購需求,，做出全部實質(zhì)性響應(yīng)及合理報價并對其真實性負責,。報價即視同可向采購人提供完全符合技術(shù)參數(shù)和服務(wù)標準的產(chǎn)品；
（三）及時確認訂單,、簽訂采購合同,，及時按照合同約定履行，提供的產(chǎn)品必須與框采第一階段入圍產(chǎn)品參數(shù)或供應(yīng)商維護升級后的產(chǎn)品參數(shù)保持一致,，并提供符合稅務(wù)部門相關(guān)規(guī)定的正規(guī)發(fā)票,；
（四）負責系統(tǒng)上架產(chǎn)品管理工作，包括產(chǎn)品信息維護,、訂單確認,、成交結(jié)果確認，以及產(chǎn)品咨詢,、售后服務(wù)等,；
（五）接受征集人對第二階段產(chǎn)品價格、產(chǎn)品質(zhì)量等情況的監(jiān)督,、管理,，接受社會公眾對交易及履約行為的監(jiān)督；
（六）按照財政部,、工業(yè)和信息化部制定的相關(guān)品目政府采購需求標準及通知要求,，產(chǎn)品若未取得安全可靠測評證書，不能參加相應(yīng)訂單直購,、競價,，否則，承擔相應(yīng)經(jīng)濟損失和法律責任等相關(guān)后果。
（七）遵守系統(tǒng)其他有關(guān)運行管理規(guī)定,。
第九條 對于嚴重違規(guī)或違反委托協(xié)議的委托代理商,，入圍供應(yīng)商應(yīng)取消其授權(quán)資格。當委托代理商少于框架協(xié)議采購第一階段約定數(shù)量時,，入圍供應(yīng)商應(yīng)及時補充委托代理商,。
四、關(guān)于入圍產(chǎn)品信息及價格維護
第十條 入圍供應(yīng)商負責入圍產(chǎn)品的上架及信息更新,。入圍供應(yīng)商應(yīng)按征集文件要求從設(shè)定的參數(shù)庫中選取參數(shù)值,，維護產(chǎn)品信息（包括但不限于視頻、圖象,、文本,、數(shù)值、鏈接等）,，并對申報信息的真實性,、有效性、合法性負責,。對不能充分保障供貨或售后的入圍產(chǎn)品,，入圍供應(yīng)商應(yīng)及時下架產(chǎn)品，并告知征集人,。
第十一條 本須知所稱入圍價格,，是指入圍供應(yīng)商在框架協(xié)議第一階段的入圍產(chǎn)品的響應(yīng)價格。
所稱申報價格,，是指入圍供應(yīng)商在產(chǎn)品維護期內(nèi)申請并經(jīng)征集人審核通過后不高于入圍價格和變更前的價格,。
所稱維護價格，是指入圍供應(yīng)商所授權(quán)委托的代理商在產(chǎn)品維護期內(nèi)自行維護后不高于入圍供應(yīng)商申報價格的報價,。
所稱上限約束價格,，是指征集人根據(jù)產(chǎn)品市場行情價格，定期發(fā)布的約束價格,，入圍供應(yīng)商及委托代理商產(chǎn)品價格均不得高于上限約束價格,。
所稱成交價格，是指委托代理商在直接選定,、二次競價交易時確定成交時的價格,。
第十二條 協(xié)議有效期內(nèi)，如產(chǎn)品及價格發(fā)生變更,、產(chǎn)品升級換代或替代的，入圍供應(yīng)商應(yīng)于每月5號-8號,、20號-23號前通過系統(tǒng)發(fā)起變更申請,，經(jīng)征集人審核通過后生效。其中：
（一）申請產(chǎn)品信息變更、升級換代或用新產(chǎn)品替代的,，變更后的產(chǎn)品配置參數(shù),、服務(wù)內(nèi)容等不得低于變更前內(nèi)容；
（二）申請價格變更的,，變更后的價格不得高于入圍價格和變更前價格,。
（三）系統(tǒng)依據(jù)入圍供應(yīng)商申報價格同步限制委托代理商產(chǎn)品價格，委托代理商產(chǎn)品價格高于入圍供應(yīng)商申報價格的,，系統(tǒng)將強制要求委托代理商對價格進行調(diào)整,，委托代理商產(chǎn)品價格不高于入圍供應(yīng)商申報價格的，系統(tǒng)不做強制調(diào)整,。
第十三條 委托代理商可在不高于入圍供應(yīng)商申報價格的基礎(chǔ)上對上架產(chǎn)品價格自行下調(diào)價格（維護價格）,，作為參與直接選定自動匹配、二次競價最高限價的依據(jù),。
第十四條 征集人將以產(chǎn)品市場價為依據(jù),，定期發(fā)布上限約束價格，對已上架產(chǎn)品價格實行動態(tài)價格監(jiān)測,。系統(tǒng)將對上架產(chǎn)品價格高于上限約束價格的入圍供應(yīng)商及委托代理商強制要求進行價格調(diào)整,。
五、關(guān)于交易方式及規(guī)則
第十五條 確定第二階段成交供應(yīng)商的方式包括直接選定,、二次競價,。
第十六條 直接選定是指采購人直接選定成交供應(yīng)商并授予采購合同的方式?？蚣軈f(xié)議期限內(nèi)針對某一采購品目內(nèi)的上架產(chǎn)品,，單筆采購預(yù)算金額在限定額度（詳見《框架協(xié)議第二階段各品目直接選定限額》）以下的，采購人可采用直接選購方式1次,；當采購人采用直接選購方式超過1次時,，系統(tǒng)將根據(jù)采購需求參數(shù)默認自動匹配滿足采購需求且價格最低的產(chǎn)品（以委托代理商維護價格為準）。
第十七條 二次競價是指以框架協(xié)議約定的入圍產(chǎn)品,、采購合同文本等為依據(jù),，以申報價格為最高限價，采購人明確第二階段競價需求,，所有符合競價需求的委托代理商均可參與競價,，并根據(jù)報價確定成交供應(yīng)商的方式。采購預(yù)算金額為貨物限定額度及以上且低于限額標準的,，系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)入二次競價方式,。
第十八條 采購人采用二次競價時應(yīng)給予委托代理商響應(yīng)時間不少于3個工作日。二次競價過程中,，系統(tǒng)將隱藏所參與的委托代理商名稱及報價信息,。響應(yīng)時間截止后，實質(zhì)響應(yīng)采購需求且報價委托代理商有3家及以上，系統(tǒng)默認最低報價委托代理商為成交供應(yīng)商,；當多家委托代理商報價一致且均為最低報價時,，系統(tǒng)默認報價時間最早的委托代理商為成交供應(yīng)商。
第十九條 二次競價過程中,，如出現(xiàn)下列情形的,，二次競價活動終止。
（一）在二次競價公告期間,，采購人因故取消采購任務(wù),；
（二）在響應(yīng)時間截止后，成功提交報價的委托代理商不足3家,；
（三）確認成交結(jié)果后,，在合同簽訂以前，采購人因故需終止項目,，發(fā)起終止項目流程的,。
第二十條 如采購人證明能夠以更低價格向非本項目入圍供應(yīng)商采購相同貨物，且入圍供應(yīng)商不同意將價格降至非本項目入圍供應(yīng)商以下的,，采購人有權(quán)將合同授予非本項目入圍供應(yīng)商,。
六、關(guān)于合同及履約管理
第二十一條 成交供應(yīng)商應(yīng)在3個工作日及時確認采購訂單,，并在3個工作日內(nèi)通過系統(tǒng)發(fā)起采購合同簽訂,；雙方應(yīng)于發(fā)起合同后7個工作日內(nèi)確認合同內(nèi)容并完成電子簽章。
第二十二條 成交供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定,，原則上在5個自然日內(nèi)將產(chǎn)品送達采購人指定地點,，并完成安裝調(diào)試及提供相應(yīng)服務(wù)。同時,，成交供應(yīng)商在系統(tǒng)點擊發(fā)貨并上傳與合同金額一致的發(fā)票,。
第二十三條 采購人應(yīng)在接收供應(yīng)商交付的產(chǎn)品后的10個工作日內(nèi)通過系統(tǒng)確認收貨，并按照訂單或合同約定的驗收標準進行驗收,。采購人應(yīng)加強履約驗收,，產(chǎn)品必須符合安全可靠測評要求，否則,，雙方依法承擔全部責任,。驗收合格后，采購人應(yīng)在5個工作日內(nèi)上傳驗收單至系統(tǒng),。
第二十四條 采購人應(yīng)當自貨物驗收合格后10個工作日內(nèi)支付款項,。合同另有約定的，付款期限原則上最長不得超過30個自然日,。
第二十五條 采購活動完成后,，采購人,、成交供應(yīng)商應(yīng)在5個工作日內(nèi)針對采購訂單進行互評，互評結(jié)果由系統(tǒng)記錄并向采購人和供應(yīng)商公開,，為采購交易相關(guān)方提供參考。
第二十六條 交易主體（采購人,、委托代理商）信息（如單位名稱,、單位地址、聯(lián)系人,、聯(lián)系方式等）發(fā)生變更時,，為保障訂單和合同法律效力，應(yīng)及時在系統(tǒng)內(nèi)進行變更,，并同步更新數(shù)字證書,。
七、關(guān)于質(zhì)疑及糾紛處理
第二十七條 合同授予階段,，委托代理商如認為直接選定,、二次競價交易過程和成交結(jié)果使自己權(quán)益受損的，在系統(tǒng)內(nèi)可依法向采購人提出質(zhì)疑,，對質(zhì)疑答復(fù)不滿意或采購人未按時答復(fù)的,，可依法向財政部門提出投訴。質(zhì)疑具體要求按照政府采購法及其實施條例,、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》等規(guī)定執(zhí)行,。
第二十八條 合同履行過程中委托代理商與采購人發(fā)生交易糾紛的，鼓勵委托代理商與采購人協(xié)商解決,。不能協(xié)商解決的,，采購人與委托代理商均可在系統(tǒng)內(nèi)提交糾紛處理申請并提交相關(guān)佐證資料，由征集人（或其授權(quán)的單位）根據(jù)事實開展1次交易糾紛調(diào)解,。調(diào)解不成的,，移交相關(guān)財政監(jiān)管部門處理。
八,、關(guān)于違約行為及違約責任
第二十九條 采購人在框架協(xié)議采購第二階段交易活動中存在下列情形之一的,，由同級政府采購監(jiān)管部門責令限期改正，必要時進行約談,，情節(jié)嚴重的,，依照《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責任：
（一）拆分項目、化整為零采購的,；
（二）無故拒不簽訂合同的,；
（三）擅自變更、中止或者終止政府采購合同的,；
（四）無正當理由取消采購項目的,；
（五）驗收合格后未按時支付貨款的,；
（六）未按時對供應(yīng)商進行反饋評價的；
（七）向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品,、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品的,；
（八）其他違反政府采購法律法規(guī)規(guī)定的行為。
第三十條 委托代理商有下列情形之一的,，由征集人（或其授權(quán)的單位）對入圍供應(yīng)商進行約談：
（一）無正當理由未按時進行訂單或成交結(jié)果確認的,；
（二）未按照框架協(xié)議約定規(guī)則簽訂合同，或者與采購人訂立背離框架協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容的采購合同的,；
（三）未按照采購合同的約定供貨,、維修以及提供其他服務(wù)的；
（四）實際供貨產(chǎn)品型號,、配置與上架產(chǎn)品信息不符,，與國家規(guī)定或者響應(yīng)文件承諾標準不一致，或者產(chǎn)品有質(zhì)量瑕疵的,；
（五）無故不提供框架協(xié)議供貨范圍內(nèi)的部分型號產(chǎn)品的,；
（六）未及時更新維護產(chǎn)品、價格及委托代理商信息,，影響采購人采購的,；
（七）證明能夠以更低價格向非入圍供應(yīng)商采購相同貨物，不同意將價格降至非入圍供應(yīng)商以下的,。
委托代理商首次出現(xiàn)上述情形的,，限期1個月內(nèi)進行整改，同一委托代理商第二次出現(xiàn)上述情形的,，入圍供應(yīng)商應(yīng)解除委托代理商授權(quán),；不同委托代理商累計三次出現(xiàn)上述情形的，征集人將解除與入圍供應(yīng)商簽訂的框架協(xié)議,。
第三十一條 入圍供應(yīng)商有下列情形之一的,，征集人將解除框架協(xié)議，并予以公示：
（一）惡意串通謀取入圍或者合同成交的,；
（二）提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的,；
（三）無正當理由拒不接受合同授予的；
（四）提供假冒偽劣產(chǎn)品的,；
（五）無故不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,，經(jīng)與采購人協(xié)商后仍不履行或者仍未按約定履行的；
（六）框架協(xié)議有效期內(nèi),，因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動的,；
（七）不同委托代理商有累計3次以上因違規(guī)違約被取消授權(quán)的；
（八）超過2周無法按照框架協(xié)議約定的全部供貨范圍或者特定供貨范圍供貨的,；
（九）入圍供應(yīng)商發(fā)生實質(zhì)性變更,，不再符合本框架協(xié)議采購資格條件的,，包括但不限于企業(yè)注銷或者應(yīng)當注銷、喪失履行本框架協(xié)議資質(zhì)或者能力等,；
（十）經(jīng)采購人反饋安裝,、調(diào)試及售后服務(wù)存在3次及以上瑕疵的；
（十一）采購人采用直接選定方式進行采購活動,，供應(yīng)商拒不接受合同授予2次及以上的,；
（十二）采購人采用二次競價方式進行采購活動，上架產(chǎn)品符合條件,，委托代理商未參與報價2次及以上的。
（十三）在征集人（或其授權(quán)單位）處理爭議糾紛時,，未按要求提供包括但不限于銷售記錄,、成交合同等證明材料的；
（十四）嚴重違反框架協(xié)議或者采購合同約定其他情形的,。
上述情形情節(jié)嚴重且涉及違反有關(guān)法律法規(guī)的,，由征集人移送相關(guān)部門追究其法律責任。
九,、其他
第三十二條 省公共資源交易中心根據(jù)工作實際,，不定期發(fā)布系統(tǒng)運行規(guī)則，就產(chǎn)品上下架,、價格維護,、交易規(guī)則和違約、信用評價等具體情形作出修訂,，保障系統(tǒng)規(guī)范有序運行,。
第三十三條 本須知由省公共資源交易中心負責解釋。如遇國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整,，與國家有關(guān)規(guī)定不一致的,，按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本須知自發(fā)布之日起施行,。
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