國(guó)家安全相關(guān)法律知識(shí)問(wèn)答
1.為什么要制定《國(guó)家安全法》？
答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第1條規(guī)定，為了維護(hù)國(guó)家安全，保衛(wèi)人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，保護(hù)人民的根本利益，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，制定《國(guó)家安全法》。
2.什么是國(guó)家安全？
答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第2條規(guī)定，國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
3.維護(hù)國(guó)家安全的核心是什么？
答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第2條規(guī)定，維護(hù)國(guó)家安全的核心是維護(hù)國(guó)家核心利益和其他重大利益的安全，包括國(guó)家政權(quán)、主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及國(guó)家其他重大利益的安全。
4. 什么是國(guó)家安全戰(zhàn)略？
答：國(guó)家安全戰(zhàn)略，是關(guān)于國(guó)家安全的綜合性的指導(dǎo)方略，是運(yùn)用綜合國(guó)力維護(hù)國(guó)家安全利益的總體構(gòu)想，既包括傳統(tǒng)的軍事戰(zhàn)略，也包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、信息、資源、生態(tài)等各方面涉及國(guó)家安全問(wèn)題的籌劃。根據(jù)《國(guó)家安全法》第6條規(guī)定，國(guó)家制定并不斷完善國(guó)家安全戰(zhàn)略，全面評(píng)估國(guó)際、國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)，明確國(guó)家安全戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針、中長(zhǎng)期目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家安全政策、工作任務(wù)和措施。
5. 為什么說(shuō)維護(hù)國(guó)家安全是全社會(huì)的共同義務(wù)？
答：我國(guó)憲法第54條規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的行為。《國(guó)家安全法》第11條規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織，都有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)。中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯和分割。維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同義務(wù)。
6. 在國(guó)家安全工作中，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的哪些行為將被依法追究法律責(zé)任？
答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第13條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活動(dòng)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究法律責(zé)任。
7. 《國(guó)家安全法》關(guān)于全民國(guó)家安全教育日是如何規(guī)定的？
答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第14條規(guī)定，每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。2014年4月15日，中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開(kāi)，在這次會(huì)議上，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央國(guó)安委主席習(xí)近平同志提出了“總體國(guó)家安全觀”重大戰(zhàn)略思想，為新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全工作確立了重要遵循。4月15日，是一個(gè)具有重要里程碑意義的日子，因此將其確立為全民國(guó)家安全教育日。
8.哪些行為是恐怖主義性質(zhì)的行為?
答: 《反恐怖主義法》第三條規(guī)定，以下行為屬于恐怖主義性質(zhì)的行為：
（一）組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的活動(dòng)的；
（二）宣揚(yáng)恐怖主義，煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)，或者非法持有宣揚(yáng)恐怖主義的物品，強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿戴宣揚(yáng)恐怖主義的服飾、標(biāo)志的；
（三）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織的；
（四）為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、實(shí)施恐怖活動(dòng)或者恐怖活動(dòng)培訓(xùn)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場(chǎng)所等支持、協(xié)助、便利的；
9.什么是間諜行為？
答：根據(jù)《反間諜法》第三十八條規(guī)定，間諜行為是指下列行為：
(1)間諜組織及其代理人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)；
(2)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；
(3)間諜組織及其代理人以外的其他境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施的竊取、刺探、收買(mǎi)或者非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)，或者策動(dòng)、引誘、收買(mǎi)國(guó)家工作人員叛變的活動(dòng)；
(4)為敵人指示攻擊目標(biāo)的；
(5)進(jìn)行其他間諜活動(dòng)的。
10.國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在反間諜工作中有哪些職權(quán)？
答：根據(jù)《反間諜法》規(guī)定，國(guó)家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中行使以下職權(quán)：
(1)依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。
(2)因偵察間諜行為的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。
(3)依照規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)組織和個(gè)人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施。發(fā)現(xiàn)存在危害國(guó)家安全情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改；拒絕整改或者整改后仍不符合要求的，可以予以查封、扣押。
(4)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)海關(guān)、邊防等檢查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)人員和資料、器材免檢。
(5)對(duì)用于間諜行為的工具和其他財(cái)物，以及用于資助間諜行為的資金、場(chǎng)所、物資，依法查封、扣押、凍結(jié)。
(6)根據(jù)反間諜工作需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定反間諜技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)落實(shí)反間諜技術(shù)防范措施，對(duì)存在隱患的部門(mén)，可以進(jìn)行反間諜技術(shù)防范檢查和檢測(cè)。
(7)依照規(guī)定出示相應(yīng)證件，查驗(yàn)中國(guó)公民或者境外人員的身份證明，向有關(guān)組織和人員調(diào)查、詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況。
(8)依照規(guī)定出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所、單位；根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，出示相應(yīng)證件，可以進(jìn)入限制進(jìn)入的有關(guān)地區(qū)、場(chǎng)所、單位，查閱或者調(diào)取有關(guān)的檔案、資料、物品。
(9)依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以?xún)?yōu)先乘坐公共交通工具，遇交通阻礙時(shí)，優(yōu)先通行。可以?xún)?yōu)先使用或者依法征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地和建筑物。
(10)國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)。
11.公民和組織在反間諜工作中享有哪些權(quán)利？
答：《反間諜法》規(guī)定， 國(guó)家對(duì)支持、協(xié)助反間諜工作的組織和個(gè)人給予保護(hù)，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
12.公民和組織在反間諜工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些義務(wù)？
答：根據(jù)《反間諜法》規(guī)定，公民和組織在反間諜工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：
(1)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國(guó)家安全的教育，動(dòng)員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為。
(2)應(yīng)當(dāng)為反間諜工作提供便利或者其他協(xié)助。
(3)發(fā)現(xiàn)間諜行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告；向公安機(jī)關(guān)等其他國(guó)家機(jī)關(guān)、組織報(bào)告的，相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)立即移送國(guó)家安全機(jī)關(guān)處理。
(4)在國(guó)家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)間諜行為的情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，不得拒絕。
(5)任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的有關(guān)反間諜工作的國(guó)家秘密。
(6)任何個(gè)人和組織都不得非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。
(7)任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用間諜活動(dòng)特殊需要的專(zhuān)用間諜器材。
13.根據(jù)《反間諜法》規(guī)定，哪些行為應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任？
答：(1)境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施間諜行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(2)明知他人有間諜犯罪行為，在國(guó)家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，拒絕提供，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(3)以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任。故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
(4)泄露有關(guān)反間諜工作的國(guó)家秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(5)非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(6) 隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、損毀國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物，或者明知是間諜活動(dòng)的涉案財(cái)物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
14.大學(xué)生如何增強(qiáng)反間防諜意識(shí)？
答：(1)牢固樹(shù)立國(guó)家安全利益高于一切的觀念，牢記“沒(méi)有永久不變的國(guó)家友誼，只有永久不變的國(guó)家利益”，克服麻痹思想，提高識(shí)別能力，特別是在與境外人員接觸時(shí)更加需要嚴(yán)守國(guó)家秘密。
(2)善于識(shí)別各種偽裝，發(fā)現(xiàn)境外人員從事與其身份不符的行為，有從事間諜活動(dòng)的嫌疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)或高校保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告。
(3)出國(guó)學(xué)習(xí)、旅游前，應(yīng)了解、掌握維護(hù)國(guó)家安全有關(guān)知識(shí)，提高安全防范意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全，堅(jiān)決抵制境外間諜組織、敵對(duì)勢(shì)力的策反、拉攏、威脅、利誘等行為。
15.公民如何在日常交往中增強(qiáng)保密防范意識(shí)？
答：(1)學(xué)習(xí)保密常識(shí)，接受保密教育，正確認(rèn)識(shí)保密與竊密的斗爭(zhēng)，增強(qiáng)保密意識(shí)，嚴(yán)格遵守保密制度。
(2)提高安全防范意識(shí)，在對(duì)外交往中堅(jiān)持內(nèi)外有別，在現(xiàn)實(shí)生活和網(wǎng)絡(luò)交往中不要隨便涉及我重要涉密單位的內(nèi)部人事組織、科研進(jìn)展、技術(shù)成果和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各種未公開(kāi)的數(shù)據(jù)資料。凡可能涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)回避或按上級(jí)的對(duì)外口徑回答。
(3)在與境外人員接觸時(shí)不要攜帶國(guó)家秘密文件、資料和記有秘密事項(xiàng)的記錄本。對(duì)方向我索取科技成果、資料、樣品或公開(kāi)詢(xún)問(wèn)我內(nèi)部秘密時(shí)，要區(qū)別情況，靈活予以拒絕。
(4)未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，不要帶境外人員參觀或進(jìn)入非開(kāi)放區(qū)域、場(chǎng)所；不準(zhǔn)境外人員利用學(xué)術(shù)交流、講課的機(jī)會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)的社會(huì)調(diào)查；不要填寫(xiě)境外人員發(fā)放的各種調(diào)查表，或替他們撰寫(xiě)社會(huì)調(diào)查方面的文章。
(5)在新聞出版工作中，要注意保密原則，不要隨意刊載有關(guān)國(guó)防、科研等事關(guān)國(guó)家秘密的事項(xiàng)。參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議或在國(guó)外刊物上發(fā)表文章，要按規(guī)定辦理審批手續(xù)。不要為境外人員提供或代購(gòu)內(nèi)部讀物和資料。
16.公民發(fā)現(xiàn)失密、泄密和竊密情況時(shí)應(yīng)當(dāng)如何處理？
答：公民發(fā)現(xiàn)有可能失密、泄密和竊密的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)或保密行政管理部門(mén)報(bào)告：
(1)拾獲屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的。
(2)發(fā)現(xiàn)有人買(mǎi)賣(mài)屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的。
(3)發(fā)現(xiàn)有人盜竊、搶奪屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的。
(4)發(fā)現(xiàn)泄露或可能泄露國(guó)家秘密的線索的。
17.中國(guó)公民在境內(nèi)外受脅迫或受誘騙參加敵對(duì)組織、間諜組織，從事危害中國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)，應(yīng)該怎么辦？
答：中國(guó)公民在境內(nèi)受脅迫或受誘騙實(shí)施了危害國(guó)家安全的行為，一定要懸崖勒馬立即停止，并主動(dòng)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。實(shí)施間諜行為，有自首或者立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對(duì)組織、間諜組織，從事危害我國(guó)家安全的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)如實(shí)說(shuō)明情況，或者入境后直接或者通過(guò)所在單位及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)如實(shí)說(shuō)明情況，爭(zhēng)取寬大處理。有悔改表現(xiàn)的，可以不予追究。
18.公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為時(shí)應(yīng)該怎么辦？
答：公民和組織發(fā)現(xiàn)有人涉嫌從事間諜行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告，也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
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