國家安全相關(guān)法律知識問答
1.為什么要制定《國家安全法》？
答：根據(jù)《國家安全法》第1條規(guī)定，為了維護國家安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和中國特色社會主義制度，保護人民的根本利益，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，制定《國家安全法》。
2.什么是國家安全？
答：根據(jù)《國家安全法》第2條規(guī)定，國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
3.維護國家安全的核心是什么？
答：根據(jù)《國家安全法》第2條規(guī)定，維護國家安全的核心是維護國家核心利益和其他重大利益的安全，包括國家政權(quán)、主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展以及國家其他重大利益的安全。
4. 什么是國家安全戰(zhàn)略？
答：國家安全戰(zhàn)略，是關(guān)于國家安全的綜合性的指導(dǎo)方略，是運用綜合國力維護國家安全利益的總體構(gòu)想，既包括傳統(tǒng)的軍事戰(zhàn)略，也包括政治、經(jīng)濟、科技、文化、信息、資源、生態(tài)等各方面涉及國家安全問題的籌劃。根據(jù)《國家安全法》第6條規(guī)定，國家制定并不斷完善國家安全戰(zhàn)略，全面評估國際、國內(nèi)安全形勢，明確國家安全戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針、中長期目標(biāo)、重點領(lǐng)域的國家安全政策、工作任務(wù)和措施。
5. 為什么說維護國家安全是全社會的共同義務(wù)？
答：我國憲法第54條規(guī)定，中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務(wù)，不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。《國家安全法》第11條規(guī)定，中華人民共和國公民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織，都有維護國家安全的責(zé)任和義務(wù)。中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯和分割。維護國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。
6. 在國家安全工作中，國家機關(guān)工作人員的哪些行為將被依法追究法律責(zé)任？
答：根據(jù)《國家安全法》第13條規(guī)定，國家機關(guān)工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究法律責(zé)任。
7. 《國家安全法》關(guān)于全民國家安全教育日是如何規(guī)定的？
答：根據(jù)《國家安全法》第14條規(guī)定，每年4月15日為全民國家安全教育日。2014年4月15日，中央國家安全委員會第一次全體會議召開，在這次會議上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國安委主席習(xí)近平同志提出了“總體國家安全觀”重大戰(zhàn)略思想，為新形勢下維護國家安全工作確立了重要遵循。4月15日，是一個具有重要里程碑意義的日子，因此將其確立為全民國家安全教育日。
8.哪些行為是恐怖主義性質(zhì)的行為?
答: 《反恐怖主義法》第三條規(guī)定，以下行為屬于恐怖主義性質(zhì)的行為：
（一）組織、策劃、準(zhǔn)備實施、實施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的活動的；
（二）宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，或者非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標(biāo)志的；
（三）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織的；
（四）為恐怖活動組織、恐怖活動人員、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓(xùn)提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助、便利的；
9.什么是間諜行為？
答：根據(jù)《反間諜法》第三十八條規(guī)定，間諜行為是指下列行為：
(1)間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施，或者境內(nèi)外機構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施的危害中華人民共和國國家安全的活動；
(2)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；
(3)間諜組織及其代理人以外的其他境外機構(gòu)、組織、個人實施或者指使、資助他人實施，或者境內(nèi)機構(gòu)、組織、個人與其相勾結(jié)實施的竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報，或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變的活動；
(4)為敵人指示攻擊目標(biāo)的；
(5)進行其他間諜活動的。
10.國家安全機關(guān)及其工作人員在反間諜工作中有哪些職權(quán)？
答：根據(jù)《反間諜法》規(guī)定，國家安全機關(guān)在反間諜工作中行使以下職權(quán)：
(1)依法行使偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕以及法律規(guī)定的其他職權(quán)。
(2)因偵察間諜行為的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。
(3)依照規(guī)定查驗有關(guān)組織和個人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施。發(fā)現(xiàn)存在危害國家安全情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改；拒絕整改或者整改后仍不符合要求的，可以予以查封、扣押。
(4)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，提請海關(guān)、邊防等檢查機關(guān)對有關(guān)人員和資料、器材免檢。
(5)對用于間諜行為的工具和其他財物，以及用于資助間諜行為的資金、場所、物資，依法查封、扣押、凍結(jié)。
(6)根據(jù)反間諜工作需要，會同有關(guān)部門制定反間諜技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)有關(guān)部門落實反間諜技術(shù)防范措施，對存在隱患的部門，可以進行反間諜技術(shù)防范檢查和檢測。
(7)依照規(guī)定出示相應(yīng)證件，查驗中國公民或者境外人員的身份證明，向有關(guān)組織和人員調(diào)查、詢問有關(guān)情況。
(8)依照規(guī)定出示相應(yīng)證件，可以進入有關(guān)場所、單位；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過批準(zhǔn)，出示相應(yīng)證件，可以進入限制進入的有關(guān)地區(qū)、場所、單位，查閱或者調(diào)取有關(guān)的檔案、資料、物品。
(9)依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇交通阻礙時，優(yōu)先通行。可以優(yōu)先使用或者依法征用機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物。
(10)國家安全機關(guān)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護。
11.公民和組織在反間諜工作中享有哪些權(quán)利？
答：《反間諜法》規(guī)定， 國家對支持、協(xié)助反間諜工作的組織和個人給予保護，對有重大貢獻的給予獎勵。
12.公民和組織在反間諜工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些義務(wù)？
答：根據(jù)《反間諜法》規(guī)定，公民和組織在反間諜工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：
(1)機關(guān)、團體和其他組織應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進行維護國家安全的教育，動員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為。
(2)應(yīng)當(dāng)為反間諜工作提供便利或者其他協(xié)助。
(3)發(fā)現(xiàn)間諜行為，應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機關(guān)報告；向公安機關(guān)等其他國家機關(guān)、組織報告的，相關(guān)國家機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)立即移送國家安全機關(guān)處理。
(4)在國家安全機關(guān)調(diào)查了解有關(guān)間諜行為的情況、收集有關(guān)證據(jù)時，有關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)如實提供，不得拒絕。
(5)任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的有關(guān)反間諜工作的國家秘密。
(6)任何個人和組織都不得非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。
(7)任何個人和組織都不得非法持有、使用間諜活動特殊需要的專用間諜器材。
13.根據(jù)《反間諜法》規(guī)定，哪些行為應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任？
答：(1)境外機構(gòu)、組織、個人實施或者指使、資助他人實施，或者境內(nèi)機構(gòu)、組織、個人與境外機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)實施間諜行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(2)明知他人有間諜犯罪行為，在國家安全機關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時，拒絕提供，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(3)以暴力、威脅方法阻礙國家安全機關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任。故意阻礙國家安全機關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，造成嚴重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
(4)泄露有關(guān)反間諜工作的國家秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(5)非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(6) 隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀國家安全機關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財物，或者明知是間諜活動的涉案財物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
14.大學(xué)生如何增強反間防諜意識？
答：(1)牢固樹立國家安全利益高于一切的觀念，牢記“沒有永久不變的國家友誼，只有永久不變的國家利益”，克服麻痹思想，提高識別能力，特別是在與境外人員接觸時更加需要嚴守國家秘密。
(2)善于識別各種偽裝，發(fā)現(xiàn)境外人員從事與其身份不符的行為，有從事間諜活動的嫌疑時，應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機關(guān)、公安機關(guān)或高校保衛(wèi)部門報告。
(3)出國學(xué)習(xí)、旅游前，應(yīng)了解、掌握維護國家安全有關(guān)知識，提高安全防范意識，自覺維護國家安全，堅決抵制境外間諜組織、敵對勢力的策反、拉攏、威脅、利誘等行為。
15.公民如何在日常交往中增強保密防范意識？
答：(1)學(xué)習(xí)保密常識，接受保密教育，正確認識保密與竊密的斗爭，增強保密意識，嚴格遵守保密制度。
(2)提高安全防范意識，在對外交往中堅持內(nèi)外有別，在現(xiàn)實生活和網(wǎng)絡(luò)交往中不要隨便涉及我重要涉密單位的內(nèi)部人事組織、科研進展、技術(shù)成果和經(jīng)濟建設(shè)中各種未公開的數(shù)據(jù)資料。凡可能涉及國家秘密的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)回避或按上級的對外口徑回答。
(3)在與境外人員接觸時不要攜帶國家秘密文件、資料和記有秘密事項的記錄本。對方向我索取科技成果、資料、樣品或公開詢問我內(nèi)部秘密時，要區(qū)別情況，靈活予以拒絕。
(4)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不要帶境外人員參觀或進入非開放區(qū)域、場所；不準(zhǔn)境外人員利用學(xué)術(shù)交流、講課的機會進行系統(tǒng)的社會調(diào)查；不要填寫境外人員發(fā)放的各種調(diào)查表，或替他們撰寫社會調(diào)查方面的文章。
(5)在新聞出版工作中，要注意保密原則，不要隨意刊載有關(guān)國防、科研等事關(guān)國家秘密的事項。參加國際學(xué)術(shù)會議或在國外刊物上發(fā)表文章，要按規(guī)定辦理審批手續(xù)。不要為境外人員提供或代購內(nèi)部讀物和資料。
16.公民發(fā)現(xiàn)失密、泄密和竊密情況時應(yīng)當(dāng)如何處理？
答：公民發(fā)現(xiàn)有可能失密、泄密和竊密的情況時，應(yīng)當(dāng)及時向國家安全機關(guān)、公安機關(guān)或保密行政管理部門報告：
(1)拾獲屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的。
(2)發(fā)現(xiàn)有人買賣屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的。
(3)發(fā)現(xiàn)有人盜竊、搶奪屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的。
(4)發(fā)現(xiàn)泄露或可能泄露國家秘密的線索的。
17.中國公民在境內(nèi)外受脅迫或受誘騙參加敵對組織、間諜組織，從事危害中國國家安全的活動，應(yīng)該怎么辦？
答：中國公民在境內(nèi)受脅迫或受誘騙實施了危害國家安全的行為，一定要懸崖勒馬立即停止，并主動向國家安全機關(guān)、公安機關(guān)報告。實施間諜行為，有自首或者立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎勵。
在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對組織、間諜組織，從事危害我國家安全的活動，應(yīng)當(dāng)及時向我國駐外機構(gòu)如實說明情況，或者入境后直接或者通過所在單位及時向國家安全機關(guān)、公安機關(guān)如實說明情況，爭取寬大處理。有悔改表現(xiàn)的，可以不予追究。
18.公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為時應(yīng)該怎么辦？
答：公民和組織發(fā)現(xiàn)有人涉嫌從事間諜行為時，應(yīng)當(dāng)立即向國家安全機關(guān)報告，也可以向公安機關(guān)報告。
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