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【案例剖析】“賴賬”的村委主任
來源:三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng) 時(shí)間:2018-09-06
 

  2017年5月,郴州市嘉禾縣龍?zhí)舵?zhèn)紀(jì)委收到縣紀(jì)委轉(zhuǎn)來的“反映蛤蟆水村村委主任胡土金挪用七年電站給村集體的電價(jià)補(bǔ)貼和村級管理費(fèi)”違紀(jì)問題線索。8月,當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委根據(jù)鎮(zhèn)紀(jì)委的初核和調(diào)查情況,對胡土金作出了立案審查的決定。在紀(jì)律審查期間,這位“賴賬”七年之久的村委主任終于認(rèn)識到了自己的錯(cuò)誤,將其挪用村集體的8萬余元全部存入村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心賬戶。

  村里收入少 主任來冒領(lǐng)

  蛤蟆水村地處窮山僻壤,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,除了鎮(zhèn)里每年下?lián)芤稽c(diǎn)工作經(jīng)費(fèi),村里再無其他集體收入。好在當(dāng)?shù)赜幸患译娬荆撾娬驹瓕冁?zhèn)公有制企業(yè),后于2007年改制轉(zhuǎn)讓給私人經(jīng)營,因地處蛤蟆水和馬家坪兩村,當(dāng)年10月,該電站與兩村簽訂協(xié)議,共同約定“待電站重建完成,試機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)一年后,每年支付蛤蟆水行政村4500元管理費(fèi)、電價(jià)補(bǔ)貼16400元……”這無疑為蛤蟆水村新增一項(xiàng)集體收入,村干部們都樂見其成。

  2009年5月,電站建成完工,8月試機(jī)。按照協(xié)議約定,來年便可領(lǐng)取這兩筆款項(xiàng)。2011年元月,蛤蟆水村的村委主任胡土金和村支書王井茍、村文書王金圣三人一起到電站領(lǐng)錢。由于老板當(dāng)時(shí)現(xiàn)金不夠,他們只領(lǐng)到了16400元的電價(jià)補(bǔ)貼款,管理費(fèi)沒有領(lǐng)到。

  由于電站經(jīng)營效益不好,2010年管理費(fèi)以及2011年至2013年的管理費(fèi)和電價(jià)補(bǔ)貼,電站一直拖著未予支付。而胡土金明面上除了是蛤蟆水村委主任外,還有另外一個(gè)身份——電站工作人員。憑借這重身份,胡土金與電站負(fù)責(zé)人的關(guān)系自然是更為熟絡(luò)一點(diǎn)。2013年12月底,電站負(fù)責(zé)人基于方便考慮,直接將這幾筆款項(xiàng)總計(jì)67200元轉(zhuǎn)賬至胡土金的銀行賬號。胡土金領(lǐng)到錢后既未告知其他村干部,也未入村賬。后來村支書王井茍去問電站負(fù)責(zé)人要錢,才知道錢已經(jīng)給了胡土金。王井茍去找胡土金,問他為什么不告訴他們,胡土金只說不記得了。王井茍便要求他及時(shí)將錢存入本村賬戶,胡土金當(dāng)時(shí)口頭答應(yīng)了。

  主任多食言 久賴不入賬

  可胡土金卻食言了,一直未將錢存入村級賬戶。后來其他村干部也多次過問此事,胡土金每次都是口頭答應(yīng),但最后都是不了了之。

  為何在其他村干部多次催促的情況下胡土金依然我行我素呢?原來村里修了一條水泥路,欠了23萬余元的工程款,由于胡土金在老板面前打過“包票”,老板便老是跑他家要錢,所以胡土金起初是想著用這筆錢來支付工程款的。

  可錢揣兜里揣久了、熱了,就會產(chǎn)生是自己的錯(cuò)覺。胡土金也不例外,錢進(jìn)了口袋,便舍不得拿出來。再加上他的家庭開支較大,母親年邁需贍養(yǎng);兒子患病需治療;還要幫著撫養(yǎng)4個(gè)孫子孫女,被截留下來的村集體資金大多被他挪作家庭開支,這也促使胡土金一次又一次的出爾反爾。

  2014年和2016年,電站仍然以轉(zhuǎn)賬方式向胡土金支付了蛤蟆水村的管理費(fèi)及電價(jià)補(bǔ)貼50700元,其中包括電站支付大嶺頭自然村的山林租金8900元。2015年,由于電站按照村里要求,直接將錢支付了井水頭自然村的馬路硬化工程款,這筆錢才沒被胡土金領(lǐng)取。

  賴賬七年 悔不當(dāng)初

  就這樣,從2011年至2016年七年間,胡土金從電站領(lǐng)取管理費(fèi)和電價(jià)補(bǔ)貼125400元,從村集體借資3000元,共計(jì)128400元,用于村集體開支僅為48337.6元,其余均挪作個(gè)人使用。

  可其他村干部為什么都這么由著胡土金任性胡來呢?原來蛤蟆水村的村干部總體年齡偏大,就屬五十來歲的胡土金稍微年輕一點(diǎn)。這些年,村里的大小事務(wù)都是依靠胡土金在處理協(xié)調(diào),其他村干部估摸著自己在村干部這個(gè)職位上干不了幾年,既礙于情面,又不想得罪人,便一直未將此事激化。

  “領(lǐng)取馬家坪電站合同款之初,我也想著全部用于村集體開支,但是因?yàn)殚_支日常急需資金,我便挪用了一部分。想著日后湊齊資金,再上交到村里,結(jié)果越欠越多。”調(diào)查期間,胡土金親筆書寫的檢討書中不乏后悔之意。2017年11月,龍?zhí)舵?zhèn)黨委給予胡土金留黨察看一年的處分。12月,撤銷了胡土金馬家坪村支委委員、綜治專干的職務(wù)。(此時(shí),蛤蟆水村已合并為馬家坪村,胡土金時(shí)任馬家坪村支委委員、綜治專干)

  執(zhí)紀(jì)者說:做人做事得誠實(shí)守信,說一不二,方能贏得眾人信服。胡土金身為村委主任雖為村里做了些事,但一而再再而三的出爾反爾,長期賴著村集體收入不入賬,到最后,賬不僅沒賴掉,反而將自己賴進(jìn)了紀(jì)法和道德的桎梏中,也將干部群眾對自己的信任給徹底“賴”得一干二凈。


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