日前，湖南省紀委監(jiān)委曝光了一起違反中央八項規(guī)定精神典型問題：“2016年6月至2019年7月，永州市質安監(jiān)站有27名干部職工收受管理服務對象紅包禮金，涉及中心城區(qū)32個項目。”案例中大面積、長時間收受管理服務對象紅包禮金的現象受到關注。
去年6月，湖南省永州市委營商環(huán)境專項調查組進駐該市經開區(qū)期間收到群眾舉報，反映社會人員呂某在經開區(qū)園區(qū)內“提籃子”，幫助多家企業(yè)辦證辦事。市紀委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室隨即對問題線索展開調查。
調查發(fā)現，呂某為幫助某企業(yè)疏通建設項目竣工驗收環(huán)節(jié)，通過手機微信，向市質安監(jiān)站園區(qū)監(jiān)督科科長周某、副科長彭某、工作人員舒某等人送紅包。經過深入調查，3人自2016年起在工程項目驗收、專家評審等環(huán)節(jié)中違規(guī)收受管理服務對象紅包的事實也隨之浮出水面。去年7月，周某、彭某被免去職務。3個月后，3人分別受到政務記過、黨內警告、政務警告處分。
“查處一個問題，更要警醒一片，堅決剎住驗收檢查中‘一瓶水、一包煙、一個紅包’的不正之風。”永州市紀委監(jiān)委督促市質安監(jiān)站全面自查自糾，27人上繳2016年至2018年違規(guī)收受的紅包禮金共計6.07萬元。
記者注意到，此前該市質安監(jiān)站曾出臺過“五條禁令”“十不準”等規(guī)定，嚴禁職工在工作中接受施工單位及監(jiān)督、檢測對象的紅包禮金、高檔宴請和高檔娛樂活動。制度齊全，為何仍發(fā)生大面積、長時間收受紅包禮金的現象？
據了解，永州市質安監(jiān)站雖然只是一家副處級事業(yè)單位，卻負責中心城市范圍內所有房屋建筑工程及市政基礎設施工程的質量安全監(jiān)督。從項目開工審查、重要節(jié)點監(jiān)督、工程驗收、竣工驗收等環(huán)節(jié)，該單位對工程進度有“一票否決”權。
“開始只是管理服務關系，后來變成‘朋友’。我收受紅包不是在監(jiān)督過程中，而是監(jiān)督結束后才拿。”周某向記者透露，不少一線工作人員從下工地喝一瓶水、拿一包煙開始，到接受管理服務對象宴請、打牌，再到收受“人情往來”的紅包、購物卡，思想防線逐步松懈，不良風氣逐漸習以為常。
“項目好不容易幾年建成，給竣工驗收的同志發(fā)幾百元紅包就是慶祝一下。”在某些開發(fā)商眼中，這種情況貌似很正常。對于一線工作人員違規(guī)收受紅包禮金行為，市質安監(jiān)站的領導也有所耳聞，但也僅停留在安排業(yè)務工作時順便說說紀律，沒有針對具體的人和項目進一步調查了解。
“沒有嚴管，就是默許、縱容收受紅包禮金行為。造成這一后果，是主體責任沒有落實到位，班子成員‘一崗雙責’的責任沒有履行到位。”市質安監(jiān)站黨支部書記、站長鄧某事后進行了深刻反思。
按照“一案雙查”，市紀委監(jiān)委對分管市質安監(jiān)站的市住建局黨組成員石某、市質安監(jiān)站站長鄧某以及市質安監(jiān)站其他4名班子成員共6人進行立案。石某作為分管市質安監(jiān)站的領導，落實全面從嚴治黨“一崗雙責”不到位，受到黨內警告處分；鄧某履行全面從嚴治黨第一責任人職責不擔當、不作為，受到黨內警告處分。
“市質安監(jiān)站收受紅包禮金案件，歸根結底是主體責任失之于虛，思想認識失之于淺，黨性教育失之于松，制度防范失之于寬，執(zhí)紀問責失之于軟。”永州市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人在談及案件的根源時說道。
市紀委監(jiān)委對案件進行了專題通報，以案示警、以案促改。市住建局、市質安監(jiān)站深刻反思，通過開展向企業(yè)回訪、輪崗交流、整治違規(guī)收受紅包禮金專題民主生活會、強化內部管理等七項措施進行全面整改。“最初存在僥幸心理，沒有畏懼。現在，在紀律約束之下，別說是收紅包，任何小錯誤我都要避免再犯。”在市質安監(jiān)站專題民主生活會上，彭某說道。
