“建議由三都鎮(zhèn)黨委給予曹紀(jì)國開除黨籍處分;責(zé)令曹紀(jì)國辭去松木村村委主任職務(wù),由三都鎮(zhèn)政府取消曹紀(jì)國專職干部待遇。”資興市紀(jì)委調(diào)查組人員的話音剛落,前來村部參加公開答復(fù)現(xiàn)場會(huì)的三都鎮(zhèn)松木村幾十位黨員、組長紛紛鼓起掌來。這是近日發(fā)生在資興市三都鎮(zhèn)松木村村部的一幕。
曹紀(jì)國,男,漢族,資興市三都鎮(zhèn)松木村塘下組人,大專文化,1969年7月出生,2012年7月加入中國共產(chǎn)黨,2005年4月參加工作。2005年4月任松木村村委秘書,2011年4月至2018年4月任松木村村委主任。
不是支書,勝似支書
從曹紀(jì)國的履歷可以看出,他沒有在村上擔(dān)任過支部書記。但在松木村,所有大事都是他做主,曹紀(jì)國在村里的“威信”無人能比,來辦事的人都習(xí)慣找主任,村上事務(wù)基本他說了算。曹紀(jì)國能力較強(qiáng),但為人較霸道,村里的人都懼他三分,村支兩委干部也對(duì)他“唯命是從”,大家都說他不是支書,勝似支書。
“當(dāng)家做主”,以權(quán)謀私
權(quán)力的擁有,讓曹紀(jì)國對(duì)金錢的欲望膨脹。他既不與村支兩委干部商議,也不召開村民會(huì)議討論,利用村委主任的職務(wù)之便承攬工程,甚至冒用他人名義與村上簽訂工程合同,將工程獲利納入私囊。他把村委會(huì)當(dāng)成是自己家里的,“我當(dāng)家我做主”,想怎么做就怎么做。
2016年,資興市國土局在松木村草里組建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程,工程造價(jià)10.32萬元,該工程交由松木村村委發(fā)包。曹紀(jì)國決定自己承建該工程,但礙于自己是村干部的身份,便以村報(bào)賬員曹某某丈夫的名義承包該工程,曹某某迫于曹紀(jì)國的“權(quán)威”,提供丈夫的身份證復(fù)印件給曹紀(jì)國用于簽訂合同,曹紀(jì)國將工程獲利據(jù)為己有。
為所欲為,違紀(jì)違法
他的名字叫紀(jì)國,黨紀(jì)國法本應(yīng)常記心中,但他卻把黨紀(jì)國法拋腦后,為所欲為。
2012年,三都鎮(zhèn)民政辦根據(jù)上級(jí)文件要求開展農(nóng)村危房改造資金發(fā)放工作。按照政策規(guī)定,納入農(nóng)村危房改造的村民可享受的建房補(bǔ)助有3種檔次:分別是一般戶5000元、殘疾人但非低保戶10000元、低保戶12000元(2013年之后低保戶享受標(biāo)準(zhǔn)提高至15000元),每戶不能重復(fù)享受。2012年至2014年,幾戶村民找到曹紀(jì)國,希望能夠享受低保戶檔次的危房改造資金。曹紀(jì)國明知曹某某等4人不符合享受低保戶檔次危房改造資金的條件,卻私自幫助4人通過虛構(gòu)事實(shí)等方式騙取低保金及危房改造資金近6萬元,并事后收受曹某某等人錢物3200元。
違紀(jì)背后的思考
曹紀(jì)國的嚴(yán)重違紀(jì)行為原因是多方面的,既有自身素質(zhì)不高、法紀(jì)觀念淡薄等主觀因素,更有宣傳教育缺位、監(jiān)管機(jī)制缺失、制度落實(shí)乏力等一些深層次的客觀原因。要從多方面加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)管,約束其行為。一是強(qiáng)化思想教育。加強(qiáng)對(duì)村干部的思想教育和黨性黨紀(jì)教育,定期開展法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,依托村級(jí)“三會(huì)一課”、群眾評(píng)議、年度述職述廉等活動(dòng)開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓村干部對(duì)黨紀(jì)國法有認(rèn)知,知行止,增強(qiáng)講規(guī)矩、守紀(jì)律自覺性。二是健全管理制度。對(duì)已實(shí)施的村務(wù)及財(cái)務(wù)公開、村帳鎮(zhèn)管、重大事項(xiàng)集體決策、黨內(nèi)監(jiān)督等制度予以完善。充分發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢員的探頭作用,使之對(duì)村干部的違紀(jì)違法進(jìn)行有力監(jiān)督。三是加大查處力度。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次,問責(zé)是最有力的教育和震懾手段。要嚴(yán)厲查處農(nóng)村基層的微腐敗、小官大貪、“蒼蠅”亂飛等現(xiàn)象,讓侵蝕群眾利益的腐敗分子付出代價(jià)、得不償失,達(dá)到查處一個(gè),教育一片的目的。
(資興市紀(jì)委監(jiān)委 黃耀紅)
